望岳談丨新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展的“先鋒官”

　　“新質(zhì)生產(chǎn)力”是近日的熱詞。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是什么？新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。

　　加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要用好新型生產(chǎn)工具，特別是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，賦能發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。技術(shù)層面要補(bǔ)短板、筑長板、重視通用技術(shù)。產(chǎn)業(yè)層面要鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提前布局未來產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在培育形成新產(chǎn)業(yè)。從全球來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)，引發(fā)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重大調(diào)整。從全國來看，我國正加速駛進(jìn)新賽道。2023年，我國以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”合計出口1.06萬億元，增長率接近30%。

　　山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為戰(zhàn)略之舉、長久之策，持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。按照“國家有需要、山東有基礎(chǔ)、未來有空間”的原則，指導(dǎo)各市提速布局新產(chǎn)業(yè)新賽道，集中培育32個省級以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、15個省級未來產(chǎn)業(yè)集群，國家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到210家、數(shù)量居全國首位；萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園、精益碳纖維、鵬輝能源儲能電池等引擎性項目加快建設(shè)。

　　2023年比亞迪在山東的5個基地總產(chǎn)值已超400億元，今年山東這些基地總產(chǎn)值預(yù)計將達(dá)500億元，其中，濟(jì)南基地今年整車產(chǎn)量有望超30萬輛。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，去年太陽能電池、鋰離子蓄電池、電動載人汽車等外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品合計出口93.9億元人民幣，同比增長47.3%，高于同期山東出口整體增速46.2個百分點(diǎn)，新動能引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局日漸清晰。

　　“先鋒官”向未知領(lǐng)域沖鋒，就是以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)起帶頭作用，但既然是“帶頭”，就不是拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是帶著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一起往前走。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。

　　山東在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的同時，沒有忘記傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是將之視為高質(zhì)量發(fā)展的重要陣地，以新技術(shù)改造提升讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重?zé)ㄇ啻骸?/p>

　　近幾年，山東按照國家戰(zhàn)略要求，滾石上山、爬坡過坎，著力培育現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。2023年，山東先后頂格召開加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)化等大會。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在2023年和今年連續(xù)兩年成為在“頭號工程”， 以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立了現(xiàn)代化“新質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)。

　　高端化方面，以煙臺裕龍島、青島董家口、東營、菏澤東明等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主體，加快打造世界級高端化工產(chǎn)業(yè)基地，2023年高端化工營業(yè)收入占比超過50%。智能化方面，聚焦冶金、化工、輕工、建材、紡織服裝、機(jī)械等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)型”，發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能作用，浪潮、華為等數(shù)字企業(yè)和山東實體經(jīng)濟(jì)深度鏈接，很多“粗黑重”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了全過程數(shù)字化精準(zhǔn)控制，能耗、原料消耗大幅度減少。“五年取得突破”完成后，2022年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2020年累計下降15.4%，萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降7.52%以上。

　　綠色化發(fā)展，原料運(yùn)輸、生產(chǎn)、銷售全過程節(jié)能減排。濟(jì)南泰山鋼鐵集團(tuán)物流運(yùn)輸“綠色化”，鐵礦石鐵粉運(yùn)到青島港口之后，汽運(yùn)改鐵運(yùn)，貨到近廠站點(diǎn)轉(zhuǎn)電車運(yùn)輸。2023年7月，我國首條百萬噸、百公里高壓常溫密相二氧化碳輸送管道——“齊魯石化-勝利油田百萬噸級CCUS項目”二氧化碳輸送管道正式投運(yùn)，做到對二氧化碳的捕集、輸送、利用、封存全過程密閉，每年可減少4萬輛罐車行駛損耗，節(jié)省車用天然氣約200萬立方米。

　　集群化發(fā)展，靠規(guī)模和鏈條，實現(xiàn)集約式發(fā)展。青島海信作為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)已帶動超過2400家產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)共同發(fā)展。海信產(chǎn)業(yè)鏈配套山東企業(yè)已達(dá)到428家，供方采購額同比增長38%。其中僅青島地區(qū)就帶動11個品類、17家供方投資建廠和擴(kuò)大產(chǎn)能8.5億元，拉動新增年產(chǎn)值近百億。海信還與鞍鋼等鏈上合作伙伴成立28個聯(lián)合實驗室，并與京東方等戰(zhàn)略供應(yīng)商合作開展技術(shù)聯(lián)合項目190項，實現(xiàn)了鏈上企業(yè)技術(shù)互補(bǔ)。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是新生事物，從頭到腳都是新的。除了掌握新技術(shù)，還包括打造新型勞動者隊伍、塑造新的生產(chǎn)關(guān)系等諸多方面。今年兩會提到“因地制宜”，考慮“本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等”，均有針對性和現(xiàn)實性。這說明，發(fā)展好新質(zhì)生產(chǎn)力，需要量力而行，也有一個逐步深化的過程，需要在發(fā)展中不斷完善支撐力量，保護(hù)好“先鋒官”的沖鋒勁。

　　山東深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的底氣。山東加快布置新質(zhì)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)場景，在新能源汽車的浪潮中，積極響應(yīng)國家號召，加快推進(jìn)公共充電設(shè)施建設(shè)，計劃到2025年實現(xiàn)公共充電站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。近日，山東省交通運(yùn)輸廳等三部門發(fā)布《關(guān)于對氫能車暫免收取高速公路通行費(fèi)的通知》，決定自2024年3月1日起，對本省高速公路安裝ETC套裝設(shè)備的氫能車輛免收高速公路通行費(fèi)，試行2年。同時，在全省范圍內(nèi)對9座氫能汽車免費(fèi)，適應(yīng)了山東氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求，為氫能源車輛消化提供了應(yīng)用場景。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，讓體制機(jī)制創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的澎湃動力。山東省能源局堅持“要素跟著項目走”，通過“積分制”“賽馬制”“亮牌制”，三年間“跑”出近千家規(guī)上企業(yè)，總產(chǎn)值超4000億元。棗莊、泰安、濱州、菏澤四個省級新能源產(chǎn)業(yè)集群快速崛起，走出了一條區(qū)域經(jīng)濟(jì)抓住新興產(chǎn)業(yè)機(jī)會逆襲的經(jīng)典路徑。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力打頭陣，讓山東經(jīng)濟(jì)加速脫胎換骨。截至2023年，從量上看，山東規(guī)上工業(yè)增加值增長7.1%，高于全國2.5個百分點(diǎn)，拉動全省GDP增長2個百分點(diǎn)；從質(zhì)上看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比首次突破50%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)均居全國前茅；從勢上看，制造業(yè)投資、技改投資分別增長11.5%、9.4%，比全部投資大幅高出6.3和4.2個百分點(diǎn)，為長遠(yuǎn)發(fā)展積聚了“好勢頭”。

　?。ù蟊娙請?middot;大眾新聞客戶端記者 周學(xué)澤）