匯聚起萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗的復(fù)興偉力
《求是》雜志編輯部
人民政協(xié),國家治理體系的重要組成部分,具有中國特色的制度安排。
“人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。”
人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)全局,就人民政協(xié)工作發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重大部署,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。這一重要思想,凝結(jié)著對新時(shí)代人民政協(xié)使命任務(wù)、工作規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和把握,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
《加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主》一文,摘自習(xí)近平總書記2013年2月至2023年6月期間的講話、報(bào)告、文章等重要文獻(xiàn),共計(jì)21段論述。這篇重要文章集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,具有很強(qiáng)的思想性、理論性、現(xiàn)實(shí)性、指導(dǎo)性。今年是新中國成立75周年,也是中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年。在全國兩會(huì)即將召開之際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這篇重要文章精神,對于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,切實(shí)把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,把各方面智慧和力量凝聚起來,形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力,具有重要意義。
政治制度上的偉大創(chuàng)造
2019年9月20日上午,北京全國政協(xié)禮堂,黨中央召開中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)。
以黨中央名義召開政協(xié)工作會(huì)議,這在黨的歷史、人民政協(xié)歷史上是第一次。
“70年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,服務(wù)黨和國家中心任務(wù),在建立新中國和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮了十分重要的作用。”習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表的重要講話,肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鼓舞人心。
2023年3月4日,中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。 新華社記者 翟健嵐/攝
“人民政協(xié)植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明中國特色,是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量。”在《加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主》這篇重要文章中,習(xí)近平總書記用凝練的語言,對人民政協(xié)的歷史演進(jìn)、地位作用作出深刻闡述。
在中華民族內(nèi)憂外患、社會(huì)危機(jī)空前深重的背景下,應(yīng)運(yùn)而生的中國共產(chǎn)黨把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心和使命,將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,先后建立國民革命統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,與各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士形成了緊密的合作關(guān)系,為新民主主義革命的勝利提供了重要保證。1948年,在新民主主義革命勝利前夕,中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”,提出“迅速召開政治協(xié)商會(huì)議,討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì),成立民主聯(lián)合政府”。這一號(hào)召立即得到全國各民主黨派、各人民團(tuán)體、各族各界民主人士和海外華僑的響應(yīng)。
1949年9月21日,新中國成立前夕。600多位來自全國各方面的代表懷著對光明未來和美好制度的無限憧憬,沖破重重阻撓齊集北平,參加了中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議。經(jīng)歷了漫漫長夜,經(jīng)歷了無數(shù)先輩前赴后繼、上下求索,中國人民終于迎來了新中國的曙光。
毛澤東同志在開幕詞中豪邁地宣告:“諸位代表先生們,我們有一個(gè)共同的感覺,這就是我們的工作將寫在人類的歷史上,它將表明:占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了。”
中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議,代行全國人民代表大會(huì)職權(quán),通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議組織法等法律文件,選舉產(chǎn)生政協(xié)全國委員會(huì)和中央人民政府委員會(huì),宣告中華人民共和國成立。這標(biāo)志著100多年來中國人民爭取民族獨(dú)立和人民解放運(yùn)動(dòng)取得了歷史性的偉大勝利,標(biāo)志著愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國人民大團(tuán)結(jié)在組織形式上完全形成,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立,也標(biāo)志著人民政協(xié)制度正式確立。
新中國成立后,人民政協(xié)為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生人民政權(quán)、推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)改革、促進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè)作出了歷史性貢獻(xiàn)。1954年全國人民代表大會(huì)召開后,人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要作用,為推進(jìn)新中國各項(xiàng)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開,人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期。黨中央進(jìn)一步明確人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)、主題、職能,推動(dòng)人民政協(xié)性質(zhì)和作用載入憲法,把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立為我國的一項(xiàng)基本政治制度。人民政協(xié)認(rèn)真貫徹黨的理論和路線方針政策,為推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
北京西城區(qū)太平橋大街23號(hào),中國政協(xié)文史館,一處“五老火鍋宴”的場景,還原了人民政協(xié)歷史上的一段佳話。
1979年1月,人民大會(huì)堂福建廳內(nèi),火鍋熱氣騰騰。時(shí)任全國政協(xié)主席的鄧小平同志與胡厥文、胡子昂、榮毅仁、古耕虞、周叔弢等五位工商界人士圍坐一桌,就工商業(yè)者在現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)該如何發(fā)揮作用展開深入討論。紅紅爐火,溫暖了工商業(yè)者的心,也在我國改革開放史上留下了精彩印記。
在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè),推進(jìn)人民政協(xié)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。習(xí)近平總書記在出席慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)、中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)等重要會(huì)議時(shí)發(fā)表重要講話,就人民政協(xié)工作提出一系列新理念新思想新要求,為新時(shí)代推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。
在《加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主》這篇重要文章中,習(xí)近平總書記科學(xué)概括了黨的十八大以來對人民政協(xié)工作提出的一系列新要求:一是加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo);二是準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位;三是發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用;四是堅(jiān)持和完善我國新型政黨制度;五是廣泛凝聚人心和力量;六是聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé);七是堅(jiān)持人民政協(xié)為人民;八是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。這些新要求,全面深刻總結(jié)黨的十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)人民政協(xié)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),明確了人民政協(xié)履職的原則要求和著力重點(diǎn)。特別是把“加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為第一條,這是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的根和魂,是做好人民政協(xié)工作必須堅(jiān)持的政治方向、政治立場和政治原則,必須全面、系統(tǒng)、不折不扣地貫穿到人民政協(xié)和政協(xié)機(jī)關(guān)全部工作之中。
“中國式民主在中國行得通、很管用。”在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想科學(xué)指引下,人民政協(xié)堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦黨和國家中心任務(wù)深入?yún)f(xié)商議政,創(chuàng)新方式載體提升政協(xié)協(xié)商質(zhì)量,把握性質(zhì)定位開展協(xié)商式監(jiān)督,健全工作制度提高政協(xié)協(xié)商規(guī)范化水平,積極投身實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大實(shí)踐,為黨和國家事業(yè)發(fā)展凝心聚力,開拓了人民政協(xié)工作新局面。
新時(shí)代人民政協(xié)工作取得歷史性成就,根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,在于有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。新征程上加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
從中國土壤中生長出來的好制度
“堅(jiān)定制度自信,堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度。”
2024年2月7日下午,北京人民大會(huì)堂,在中華民族傳統(tǒng)節(jié)日甲辰龍年春節(jié)即將到來之際,習(xí)近平總書記同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表歡聚一堂,共迎佳節(jié)??倳洀?qiáng)調(diào):“要切實(shí)提高政黨協(xié)商質(zhì)量,不斷健全議政建言機(jī)制,有序開展民主監(jiān)督,拓展發(fā)揮優(yōu)勢作用的平臺(tái)載體,著力提升中國新型政黨制度效能。”
“履不必同,期于適足;治不必同,期于利民。”
政黨制度是現(xiàn)代民主政治的重要實(shí)現(xiàn)形式,是國家政治制度的重要組成部分。一個(gè)國家實(shí)行什么樣的政黨制度,是由這個(gè)國家的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國情決定的。中國在辛亥革命后嘗試過君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等各種形式,結(jié)果都失敗了。
我們黨運(yùn)用馬克思主義政黨學(xué)說,深刻總結(jié)國內(nèi)外的歷史教訓(xùn),同和衷共濟(jì)、安危與共的各民主黨派一起,創(chuàng)立和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這一新型政黨制度,植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,孕育于近代以后中國民主革命的歷史進(jìn)程,形成于協(xié)商籌建新中國的偉大實(shí)踐,發(fā)展于社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的偉大進(jìn)程,完善于中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,是馬克思主義政黨理論同中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是在中國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展的結(jié)果。正如習(xí)近平總書記在《加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主》這篇重要文章中指出的:“‘第二個(gè)結(jié)合’讓我們掌握了思想和文化主動(dòng),并有力地作用于道路、理論和制度。從這個(gè)角度看,我們黨開創(chuàng)的人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度,與中華文明的民本思想,天下共治理念,‘共和’、‘商量’的施政傳統(tǒng),‘兼容并包、求同存異’的政治智慧都有深刻關(guān)聯(lián)。”
“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度,是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”2018年3月4日下午,習(xí)近平總書記在全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議上參加委員聯(lián)組討論時(shí)發(fā)表的重要講話,精辟闡述了中國新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢和鮮明特色,深刻揭示了我國“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政黨制度與西方多黨制、兩黨制的本質(zhì)區(qū)別,概括起來就是“三個(gè)新”和“三個(gè)有效避免”。《加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主》這篇重要文章收錄了這段重要論述:
“新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端”;
“新就新在它把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗,有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端”;
2023年4月18日,全國無黨派人士考察團(tuán)來到位于上海市黃浦區(qū)的上海新天地開放式街區(qū)考察夜經(jīng)濟(jì)。 新華社記者 王翔/攝
“新就新在它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端”。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,把堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度納入黨的基本方略,大力推進(jìn)多黨合作理論、政策和實(shí)踐創(chuàng)新,明確提出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度,是國家治理體系的重要組成部分,是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn),推動(dòng)多黨合作事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段;提出各民主黨派是中國特色社會(huì)主義參政黨,明確民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商,為參政黨更好發(fā)揮作用提供了廣闊空間;發(fā)布加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見、加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見、加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見、加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見、新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見等一系列重要文件,進(jìn)一步提升了多黨合作制度化規(guī)范化水平;提出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,多黨合作要有新氣象、思想共識(shí)要有新提高、履職盡責(zé)要有新作為、參政黨要有新面貌;等等。這些重要思想和部署,為新時(shí)代多黨合作事業(yè)提供了根本遵循,指引我國新型政黨制度順應(yīng)新時(shí)代,取得新發(fā)展,在國家政治和社會(huì)生活中彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢。
——中國新型政黨制度方向明確,是行穩(wěn)致遠(yuǎn)的好制度。中國共產(chǎn)黨支持各民主黨派、無黨派人士獨(dú)立自主地開展工作,充分履行職能、積極發(fā)揮作用;各民主黨派按照中國特色社會(huì)主義參政黨的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升履職水平,在國家政治生活中發(fā)揮更加重要的作用。
——中國新型政黨制度運(yùn)轉(zhuǎn)良好,是系統(tǒng)完備的好制度。圍繞做好政治協(xié)商工作、加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)等問題,黨中央研究制定專門的黨內(nèi)法規(guī)和多部重要文件。
——中國新型政黨制度和諧穩(wěn)定,是凝聚共識(shí)的好制度。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、無黨派人士,不懼風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),始終團(tuán)結(jié)奮斗,合力畫出最大同心圓。
——中國新型政黨制度集智聚力,是獨(dú)具魅力的好制度。各民主黨派、無黨派人士胸懷“國之大者”,積極履行職責(zé),聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策,彰顯了特色優(yōu)勢,貢獻(xiàn)了智慧力量。
歷史和實(shí)踐充分證明,中國新型政黨制度在中國的政治和社會(huì)生活中顯示出獨(dú)特優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了不可替代的作用,必將在新征程上煥發(fā)更加旺盛的生機(jī)活力。
全面發(fā)展協(xié)商民主
“協(xié)商民主是中國社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式,它源自中華民族長期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化,源自近代以后中國政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程,源自中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長期實(shí)踐,源自新中國成立后各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在政治制度上共同實(shí)現(xiàn)的偉大創(chuàng)造,源自改革開放以來中國在政治體制上的不斷創(chuàng)新,具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。”
“協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì),同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時(shí)代特征,充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢。”
協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,是實(shí)踐全過程人民民主的重要形式,是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢。在《加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主》這篇重要文章中,習(xí)近平總書記深刻闡明了我們黨領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商民主的歷史淵源、獨(dú)特優(yōu)勢、重要作用,指明了人民政協(xié)在協(xié)商中的重要地位和作用,就發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用提出明確要求。
2023年6月2日,江蘇省連云港市連云區(qū)政協(xié)工委在墟溝街道桃園社區(qū)舉行“有事好商量”協(xié)商議事會(huì)。 人民圖片 朱華南/攝
在中國社會(huì)主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。協(xié)商民主符合中國國情,具有獨(dú)特優(yōu)勢,“可以廣泛達(dá)成決策和工作的最大共識(shí),有效克服黨派和利益集團(tuán)為自己的利益相互競爭甚至相互傾軋的弊端;可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道,有效克服不同政治力量為了維護(hù)和爭取自己的利益固執(zhí)己見、排斥異己的弊端;可以廣泛形成發(fā)現(xiàn)和改正失誤和錯(cuò)誤的機(jī)制,有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端;可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機(jī)制,有效克服人民群眾在國家政治生活和社會(huì)治理中無法表達(dá)、難以參與的弊端;可以廣泛凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展的智慧和力量,有效克服各項(xiàng)政策和工作共識(shí)不高、無以落實(shí)的弊端”。事實(shí)充分證明,協(xié)商民主豐富了人類民主的實(shí)現(xiàn)形式,為人類政治文明發(fā)展提供了中國方案、貢獻(xiàn)了中國智慧。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出一系列重要部署。黨的二十大明確要求,“完善協(xié)商民主體系,統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商,健全各種制度化協(xié)商平臺(tái),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”;“堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平,完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制”。習(xí)近平總書記對發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出一系列重要論述,精辟闡明了協(xié)商民主的基本觀點(diǎn)和方針政策,進(jìn)一步明確了協(xié)商民主在我國政治領(lǐng)域的基本定性、地位作用、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑、著力重點(diǎn),為發(fā)展協(xié)商民主提供了根本遵循。
人民政協(xié)是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主實(shí)踐的重要力量?!都訌?qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主》這篇重要文章,收錄了習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上提出的關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的總體要求:
“以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’,把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識(shí),擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出貢獻(xiàn)”。
這是著眼堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,對新時(shí)代人民政協(xié)工作作出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃,必須持之以恒抓好貫徹落實(shí)。
“人民政協(xié)創(chuàng)造了輝煌的歷史,也必將創(chuàng)造更加輝煌的未來”。75年前,在新中國的曙光噴薄而出之際,中國共產(chǎn)黨順應(yīng)大勢、團(tuán)結(jié)各方,開啟了協(xié)商建國、共創(chuàng)偉業(yè)的新紀(jì)元。新征程上,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),廣泛匯聚強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的智慧和力量,共同譜寫中國式現(xiàn)代化的壯美華章。
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