時政微觀察丨將全面深化改革進行到底

　　10年前的1月22日，一個新的中央機構(gòu)正式運行。

　　當(dāng)天，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話，強調(diào)要把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實施，堅定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進。

　　2018年3月，根據(jù)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央全面深化改革委員會。

　　改革只有進行時，沒有完成時。

　　10年來，從中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組到中央全面深化改革委員會，習(xí)近平總書記掛帥出征，主持召開70次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會議，對改革整體布局、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一系列重要指示，引領(lǐng)改革取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性的成就。

　　面對改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，緊緊扭住關(guān)鍵，牽住改革“牛鼻子”，是習(xí)近平總書記一直強調(diào)的重要方法論。

　　要牽住改革“牛鼻子”，就要既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點。習(xí)近平總書記深刻指出，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化，要始終樹立強烈的問題意識，哪里矛盾和問題最突出，就重點抓哪項改革。

　　“通過！”2023年3月10日上午，北京人民大會堂，2900多名全國人大代表按下表決器。十四屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定。

　　一系列改革內(nèi)容中，“組建國家金融監(jiān)督管理總局”很受關(guān)注。組建國家金融監(jiān)管總局，不是對原有監(jiān)管架構(gòu)的修修補補，而是著眼全局、整體推進，體現(xiàn)了系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的改革思路。

　　近日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記圍繞新時代新征程金融工作怎么看、怎么干作了具體部署，其中重要一條就是堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　△國家金融監(jiān)督管理總局

　　問題是時代的聲音，也是改革的動因。

　　對于經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，習(xí)近平總書記要求以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系等。這為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　832個貧困縣、12.8萬個貧困村、近1億貧困人口，這曾是擺在中國面前的現(xiàn)實國情。習(xí)近平總書記以精準(zhǔn)扶貧方略，帶領(lǐng)全黨全國各族人民打贏了一場歷時8年的脫貧攻堅戰(zhàn)。

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　　堅持問題導(dǎo)向，極大提升了全面深化改革的針對性，增加了改革的深度、銳度與整體力度。

　　新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署和推進一系列改革攻堅戰(zhàn)，在國企改革、科技體制改革、農(nóng)村土地制度改革、生態(tài)文明體制改革、司法體制改革、黨的建設(shè)制度改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制等方面，打出一系列改革“組合拳”，用改革的思路和辦法解決了許多難題，辦成了許多大事。

　　△2023年6月27日，在位于吉林長春的一汽解放J7智能工廠內(nèi)，智能機器人進行車輛玻璃裝配及涂膠工作。

　　2023年立春剛過，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班。聚焦如何“正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化”，習(xí)近平總書記給“關(guān)鍵少數(shù)”上了“關(guān)鍵一課”。

　　他強調(diào)：“進行頂層設(shè)計，需要深刻洞察世界發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，做到遠近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)。”

　　全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署。解答“如何改”的問題，習(xí)近平總書記要求把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，從生動鮮活的基層實踐中汲取智慧。

　　作為改革發(fā)展的藍圖和指引，“十四五”規(guī)劃的編制同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，同改革是否能有前瞻性、針對性、實效性息息相關(guān)。為了起草好“十四五”規(guī)劃建議，從2020年7月到9月，習(xí)近平總書記親自主持召開了7場專題座談會，聽取來自方方面面的聲音。

　　△2020年9月16日，習(xí)近平總書記在湖南郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)第一片小學(xué)，同正在上思政課的同學(xué)們親切交流。

　　2020年9月16日，習(xí)近平總書記來到湖南汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)第一片小學(xué)考察調(diào)研。

　　“學(xué)校里有教學(xué)樓、宿舍和食堂，營養(yǎng)午餐是免費的，孩子們很開朗，說明改革開放以來，我們基本解決了義務(wù)教育普及化的問題，但教育資源不均衡問題又突出出來。‘十四五’時期要著力解決這個問題，要好好研究。”在翌日的基層代表座談會上，總書記如是說。

　　辦好鄉(xiāng)村教育事業(yè)、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度、支持小微企業(yè)發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略……會上，總書記認(rèn)真聽取來自基層的村支書、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部、農(nóng)民工等代表就這些方面提出的意見和建議。他肯定道：“人民群眾中蘊含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力。大家講得很鮮活，很符合實際。”

　　正是在一次次問計于民、廣集民智中，改革找到破題的關(guān)鍵，凝聚起奮進的共識。

　　把全面深化改革納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，親自主持召開40次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議和30次中央全面深化改革委員會會議，加強改革頂層設(shè)計；深入各地各部門進行考察調(diào)研，察實情、聽民聲、謀良策……在習(xí)近平總書記的引領(lǐng)推動下，我國落實一系列改革方案，從衣食住行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各個環(huán)節(jié)，織密一張張民生保障網(wǎng)。

　　△2023年10月17日，工作人員在天津市河西區(qū)越秀路街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老年人服務(wù)。

　　2016年2月，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議上，習(xí)近平總書記專門聽取了10項改革落實情況的匯報，并在會上一連說了3個“抓”——“盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效”。

　　2023年4月召開的二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議，也對“加大改革抓落實力度”“推動改革舉措落地見效”作出部署。

　　“以釘釘子精神抓好改革落實，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效”，是總書記對于做好全面深化改革工作的一貫要求。

　　長江經(jīng)濟帶橫跨東中西，承接南北方，是我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。

　　2023年10月12日下午，江西南昌，習(xí)近平總書記主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會。

　　△2023年10月12日，習(xí)近平總書記在江西南昌市主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。

　　2016年在長江上游重慶，2018年在長江中游武漢，2020年在長江下游南京……黨的十八大以來，圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展這一區(qū)域重大戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記先后主持召開4次專題座談會。從“推動”“深入推動”“全面推動”到“進一步推動”，會議主題隨時代發(fā)展步步深入。

　　在南昌召開的這次座談會上，習(xí)近平總書記回顧長江經(jīng)濟帶的發(fā)展歷程，感慨地說：“做就要做好，堅定做下去。篤行不怠，一以貫之，久久為功。”

　　2023年，習(xí)近平總書記在地方考察中多次強調(diào)這一方法論——

　　5月，在河北雄安新區(qū)，總書記叮囑“既不能心浮氣躁，也不能等靠要，要踏實努力，久久為功”。11月，在上海，總書記強調(diào)：“只要認(rèn)準(zhǔn)是正確的事情，就一以貫之、堅持不懈干下去，決不半途而廢，決不南轅北轍，決不回頭倒退”……樸實的話語，蘊含著一抓到底的改革之道，道出只有“以釘釘子精神抓好改革落實”方能將宏偉藍圖化為美好現(xiàn)實的深刻道理。

　　△湖北宜昌市濱江公園燈塔廣場。該廣場是在實施岸線復(fù)綠等綜合措施后，由老舊碼頭改造而成。

　　“對改革進程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢于出招又善于應(yīng)招，做到‘蹄疾而步穩(wěn)’。”習(xí)近平總書記10年前在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的話語，至今仍回響激蕩。

　　推進中國式現(xiàn)代化，必須進一步全面深化改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力。新征程上，我們要匯聚億萬人民的磅礴之力，逢山開路、遇水架橋，將全面深化改革進行到底。