江河奔騰看中國——中國治水方案對話世界江河治理

　　新華社北京6月23日電題：江河奔騰看中國——中國治水方案對話世界江河治理

　　新華社記者

　　善治國者，必先治水。

　　從大禹治水到都江堰工程，從“人工天河”紅旗渠到三峽大壩“高峽出平湖”，從古至今中華民族積累了豐富的江河治理經(jīng)驗(yàn)和智慧。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，確立國家“江河戰(zhàn)略”，新時代治水事業(yè)取得歷史性成就。

　　江河安瀾，方能國泰民安。眾多國際人士對新華社記者表示，中國在水資源管理、保護(hù)和開發(fā)領(lǐng)域成就斐然，是國際上江河治理的優(yōu)秀典范，其中既體現(xiàn)了傳承傳統(tǒng)的特色，也有中國的制度優(yōu)勢，中國的做法和理念值得其他國家借鑒學(xué)習(xí)。

　　中國江河治理成就卓然

　　大江滾滾，長河滔滔。

　　黨的十八大以來，中國不斷完善流域防洪工程體系。中國水利部官員2022年在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上介紹，中國近十年洪澇災(zāi)害年均損失占GDP的比例，由上一個十年的0.57%降至0.31%；全國各類水情站點(diǎn)由2012年的7萬多處增加到2021年的12萬處，南、北方主要河流洪水預(yù)報精準(zhǔn)度分別提升到90%和70%以上；十年來，中國共治理水土流失面積58萬平方公里，全國水土流失面積和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

　　中國的大江大河，習(xí)近平總書記一直牽掛于心。

　　2020年11月，習(xí)近平總書記在全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上指出，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，構(gòu)建綜合治理新體系，統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系，推進(jìn)長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理，改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

　　2021年10月，習(xí)近平總書記到黃河入?？诳疾鞎r叮囑說，黃河是我們的母親河，保護(hù)是前提，要有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護(hù)工作。

　　今年4月1日，《中華人民共和國黃河保護(hù)法》施行，為在法治軌道上推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。這與此前頒布的長江保護(hù)法一起，為中華民族的兩條母親河提供了明確的法律保護(hù)，成為全面推進(jìn)國家“江河戰(zhàn)略”法治化的標(biāo)志性舉措。

　　法國尼斯索菲亞綜合理工學(xué)院教授、中國水利水電科學(xué)研究院特聘教授菲利普·顧博維爾指出，長江和黃河是世界重要江河，也是中國水安全的兩個關(guān)鍵組成部分。

　　他表示，中國政府的行動目標(biāo)明確、決心堅(jiān)定，是國際上江河治理的優(yōu)秀典范。中國高效地實(shí)施了許多解決方案，例如建立河長制來協(xié)調(diào)行動和管理。同時，中國有效管理和利用重要水利基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)灌溉和河道運(yùn)輸方面的作用。

　　埃及開羅大學(xué)地質(zhì)與水資源教授阿巴斯·沙拉基博士說，中國在水利工程建設(shè)和水資源保護(hù)領(lǐng)域擁有悠久的歷史，在水資源管理、保護(hù)和開發(fā)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富。

　　緬甸交通與通信部官員當(dāng)倫說，中國分享的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)非常實(shí)用，值得包括緬甸在內(nèi)的世界各國借鑒和學(xué)習(xí)。

　　中外攜手國際河流治理

　　共飲一江水，命運(yùn)緊相連。

　　中國幅員遼闊，在漫長的國境線上，與多國共享國際河流。在攜手治理國際河流、共享水資源可持續(xù)利用方面，中國方案贏得了國際贊譽(yù)。

　　中國和俄羅斯的界河黑龍江（俄羅斯稱阿穆爾河）注入鄂霍次克海。黑龍江流域面積廣闊，資源豐富。近年來，中俄兩國開展了積極有效的合作，在防治污染、漁業(yè)養(yǎng)護(hù)等方面持續(xù)密切合作。其中，中俄聯(lián)合監(jiān)測界河水質(zhì)，成效顯著。

　　黑瞎子島位于中俄邊界黑龍江和烏蘇里江交匯處。習(xí)近平總書記2016年來到黑瞎子島，登上東極寶塔塔基平臺視察黑瞎子島和黑龍江、烏蘇里江概貌。他指出，黑瞎子島重在生態(tài)保護(hù)，在保護(hù)基礎(chǔ)上建設(shè)一些基本的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展旅游。

　　在中俄兩國元首共同關(guān)心推動下，2022年6月，中俄首座跨黑龍江公路大橋黑河－布拉戈維申斯克公路橋正式通車。在大橋施工建設(shè)中，為防止對黑龍江水質(zhì)造成污染，大橋上所有積水都通過管道排到地面的凈水池，凈化達(dá)標(biāo)后再排放。

　　青藏高原位于中國西南部，被稱為地球第三極，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地。瀾滄江出境后稱為湄公河，下游流經(jīng)緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。中國與相關(guān)國家共同建立了瀾滄江－湄公河合作機(jī)制，水資源合作是瀾湄合作的旗艦領(lǐng)域。

　　習(xí)近平總書記2017年對老撾進(jìn)行國事訪問之際，在老撾媒體發(fā)表署名文章指出，瀾湄合作機(jī)制自2016年正式啟動以來取得了豐碩成果，體現(xiàn)了“瀾湄速度”和“瀾湄效率”，培育了平等相待、真誠互助、親如一家的瀾湄文化。

　　2020年，中國啟動瀾滄江全年水文信息共享，開通瀾湄水資源合作信息共享平臺網(wǎng)站，推動信息共享合作。為應(yīng)對瀾湄流域嚴(yán)重的洪水和干旱，中方通過科學(xué)調(diào)度瀾滄江梯級水電站，發(fā)揮“調(diào)豐補(bǔ)枯”的防災(zāi)減災(zāi)作用，與沿岸國家共同守護(hù)這條“生命之河”。

　　柬埔寨亞洲愿景研究院湄公河戰(zhàn)略研究中心研究員通孟戴說，中國是湄公河水資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的重要貢獻(xiàn)者。中國一直與湄公河流域國家分享準(zhǔn)確的全年水文數(shù)據(jù)，這有助于湄公河國家更好地監(jiān)測河流以及預(yù)報洪水和干旱。中國還提供了有關(guān)水位和流量異常上升或下降的緊急信息，以及其他可能導(dǎo)致流域下游發(fā)生洪水的因素等相關(guān)信息。

　　老撾國會副主席宋瑪·奔舍那說，中國是負(fù)責(zé)任的合作伙伴，及時透明地與下游國家共享瀾滄江水文數(shù)據(jù)，針對旱澇災(zāi)害開展應(yīng)急合作。近年瀾湄流域發(fā)生旱災(zāi)時，中國在自身同樣受旱、上游降水量嚴(yán)重不足的情況下，克服困難，緊急增加瀾滄江下泄流量，幫助湄公河流域國家緩解旱情，得到老撾人民和政府以及相關(guān)國家的高度評價。

　　中國治水經(jīng)驗(yàn)增益世界

　　人類逐水而居，文明伴水而生。

　　顧博維爾說，中國有長江黃河，法國有塞納河。兩國都面臨江河治理的艱巨任務(wù)，可以充分開展交流與合作。法國江河治理面臨設(shè)施老化、資金不足等問題，中國積累的豐富治水經(jīng)驗(yàn)可以給法國以及歐洲帶來啟示。

　　沙拉基指出，埃中兩國在水資源領(lǐng)域開展了多方向、多層次的良好合作。埃及可借鑒中國在水資源保護(hù)方面長期積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)河流，發(fā)展清潔能源，助推埃及和非洲大陸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　水既是生命之源，又是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。中國以占全球6%的淡水資源，保障了全球近20%的人口用水，創(chuàng)造了全球18%以上的經(jīng)濟(jì)總量，同時加快復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，越來越多的河流恢復(fù)活力，越來越多的流域重現(xiàn)生機(jī)。

　　泰國朱拉隆功大學(xué)助理教授比蒂告訴新華社記者，中國通過長期規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施投資等手段實(shí)現(xiàn)對水資源的管理、防控洪災(zāi)、保障用水等，對于那些長期面臨缺水困境的國家而言，有很多經(jīng)驗(yàn)和做法可以借鑒。

　　宋瑪說，中國在水旱災(zāi)害防御及水資源利用和保護(hù)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，有效防洪和保障供水安全的同時，還高度重視糧食安全和能源安全。中國統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，以系統(tǒng)觀念科學(xué)治水，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。中國的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

　　通孟戴指出，中國與湄公河流域國家在共建“一帶一路”和瀾湄合作機(jī)制下的合作，為推動湄公河流域國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了巨大機(jī)遇，對于增進(jìn)人民福祉、縮小區(qū)域內(nèi)發(fā)展差距、構(gòu)建瀾湄國家命運(yùn)共同體至關(guān)重要。

　　黃河落天走東海，萬里寫入胸懷間。新時代的中國，愿與世界分享治水理念、治水智慧和治水經(jīng)驗(yàn)，為完善水治理體系作出積極貢獻(xiàn)，為共同構(gòu)建地球生命共同體描繪人水和諧的新畫卷。（參與記者：陳暢、姚兵、沈丹琳、徐永春、林昊、王媛媛、章建華、吳長偉、張東強(qiáng)、張曉茹，報道員：任芊）