“典”亮新時(shí)代｜農(nóng)，天下之本，務(wù)莫大焉

        【釋義】

        “農(nóng)，天下之本，務(wù)莫大焉”語(yǔ)出《史記·孝文本紀(jì)》，意思是農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本，是最重要的事情。

        西漢初年，經(jīng)過秦末長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，人口減少，經(jīng)濟(jì)蕭條，糧食短缺，恢復(fù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為當(dāng)務(wù)之急。漢初統(tǒng)治者采取了一系列“與民休息”的措施，到漢文帝在位期間曾三次下詔減免田租。漢文帝二年和十二年，先后兩次“除田租稅之半”，即租率減為三十稅一。漢文帝十三年又下詔稱：“農(nóng)，天下之本，務(wù)莫大焉。今勤身從事而有租稅之賦，是為本末者毋以異，其于勸農(nóng)之道未備。其除田之租稅。”漢文帝認(rèn)為，農(nóng)業(yè)是天下之本，但現(xiàn)在辛勤從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人反而要交納租稅，這是沒有把“務(wù)本”（農(nóng)業(yè)）和“事末”（工商業(yè)）加以區(qū)別，對(duì)于勸民務(wù)農(nóng)的方法未能完備，應(yīng)該免除農(nóng)田的租稅。由于第三次發(fā)布的“其除田之租稅”沒有確切時(shí)間，是免除當(dāng)年的田稅還是免除此后十余年的田稅，尚難以作出明確判斷。

        經(jīng)過漢文帝23年的勵(lì)精圖治，西漢王朝逐漸走向強(qiáng)大，由此開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、百姓安定、政治穩(wěn)定的“文景之治”。

        【解讀】

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作的重中之重。只有立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，才能任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)。

        黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程，組織開展并打贏了人類歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        盡管我們的“三農(nóng)”工作取得了顯著成就，但必須清醒地看到，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性日益增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)來說，“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的新形勢(shì)、提出的新要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。

        在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成基礎(chǔ)上，“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移，我們現(xiàn)在的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作更加復(fù)雜，新情況新問題很多，要求更高，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。我們要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，向著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)繼續(xù)奮勇前進(jìn)。

        （作者 楊立新）

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