大美聊城｜實(shí)施東昌路綠色低碳更新攻堅(jiān)行動(dòng)

　　綠色、低碳、可持續(xù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵，也是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求。當(dāng)前，全省“三區(qū)三線”已經(jīng)劃定，城市發(fā)展進(jìn)入由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重的新階段，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成為城市建設(shè)的新主題。聊城以東昌路綠色低碳改造為試點(diǎn)，著力打造多元融合的水城特色主軸，探索城市更新“聊城模式”。

　　一、圍繞城市發(fā)展之困，積極謀劃東昌路綠色低碳改造

　　一條東昌路，半部發(fā)展史。東昌路見證了聊城市的發(fā)展變遷，已成為集多元功能于一身的復(fù)合型街道，是展現(xiàn)聊城城市形象的重要窗口。但隨著時(shí)代的發(fā)展，東昌路的功能、風(fēng)貌、配套及周邊環(huán)境出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)老化，與聊城的發(fā)展不相適應(yīng)、與群眾的需求也不相適應(yīng)。聊城積極探索，創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展路徑，在全市第十四次黨代會(huì)報(bào)告中指出全面提升城市能級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市，高品位推進(jìn)城市更新，實(shí)施市城區(qū)主干道綠色低碳改造提升，打造多元融合的水城特色軸線。2022年和2023年連續(xù)兩年將東昌路綠色低碳改造工作列入政府工作報(bào)告，特別是今年提出要加快東昌路綠色低碳改造，展現(xiàn)城市主軸新風(fēng)采。

　　東昌路綠色低碳改造項(xiàng)目全長(zhǎng)11.6公里，改造內(nèi)容有四個(gè)方面：一是既有建筑綠色低碳改造。對(duì)東昌路沿線149處公共建筑進(jìn)行綠色低碳改造，包括建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能優(yōu)化、暖通系統(tǒng)智慧節(jié)能改造，增設(shè)屋頂光伏太陽能板，部分建筑亮化和建筑前區(qū)改造，增加立體停車位等。二是道路交通設(shè)施綠色低碳改造。新建東昌路沿街路口過街天橋，部分路口交通設(shè)施綠波改造，建設(shè)汽車充電站，站前街至光岳路段燈桿智能化改造。三是建設(shè)停車場(chǎng)。利用東昌路沿線學(xué)校操場(chǎng)地下空間及廣場(chǎng)附近地塊建設(shè)公共停車場(chǎng)，緩解周邊停車壓力。四是建設(shè)綠色低碳兒童科普基地。改造提升東昌路沿線綠地功能，建設(shè)綠色低碳兒童科普基地。

　　二、突出綠色低碳改造，著力提升城市品質(zhì)功能

　　東昌路改造緊貼綠色低碳主線，從建筑綠色低碳改造、環(huán)境整治等方面統(tǒng)籌考慮，推進(jìn)城市功能整體提升。在改造模式上和融資模式上都突出一個(gè)新字。首先在改造模式上：一是突出節(jié)能低碳推廣。對(duì)沿線每一棟建筑做出具體針對(duì)性的改造方案，做到“一樓一策、分類實(shí)施、標(biāo)本兼治”，增加外墻和屋面保溫及防水、優(yōu)化建筑外門窗設(shè)計(jì)等，使用綠色建材，提升保溫效果減少建筑能耗；優(yōu)化空調(diào)能源站和能源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、更換空調(diào)機(jī)組、節(jié)能型變壓器和散熱器系統(tǒng)等，減少能源消耗達(dá)到節(jié)能減排的目的。二是突出可再生能源利用。增加太陽能光伏發(fā)電板、地源熱泵等，最大限度地利用現(xiàn)有條件使光能轉(zhuǎn)化為電能，以降低建筑使用成本、降低碳排放量。三是突出精細(xì)化治理。對(duì)沿線建筑進(jìn)行整治、亮化提升，對(duì)于重點(diǎn)改造類和一般改造類建筑考慮建筑造型的調(diào)整，提升東昌路整體形象。四是突出空間高效利用。探索土地分層出讓的創(chuàng)新做法，推行功能復(fù)合、立體開發(fā)的集約緊湊型發(fā)展，新增停車位565個(gè)，緩解周邊交通壓力。五是突出公共服務(wù)設(shè)施完善。完善綜合交通，增加綠波設(shè)施和公共綠地，促進(jìn)建成區(qū)內(nèi)使用功能、配套設(shè)施和人居環(huán)境的完善提升。

　　其次在融資模式上：充分利用金融機(jī)構(gòu)支持城市更新和綠色低碳項(xiàng)目的政策，積極包裝項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)?nèi)投資和收入自求平衡。通過光伏建設(shè)等綠色低碳改造措施，減少碳排放換算碳匯指標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)電收益和碳收益的疊加，同時(shí)采取增設(shè)充電設(shè)施、停車場(chǎng)、沿線廣告收入等打包創(chuàng)收做法，東昌路綠色低碳改造項(xiàng)目走出一條黨委政府主導(dǎo)、國(guó)有企業(yè)主體運(yùn)作、遵循市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的城市更新道路。

　　三、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，打造宜居韌性智慧城市

　　東昌路綠色低碳改造項(xiàng)目通過對(duì)沿線建筑節(jié)能改造，降低了建筑能耗，探索了綠色低碳發(fā)展的路徑。通過增加屋頂、外墻保溫以及替換高效保溫節(jié)能外窗、幕墻等多項(xiàng)改造，不僅能夠明顯降低建筑能耗，還將有效改善城市人居環(huán)境，顯著提升市民的室內(nèi)生活、工作環(huán)境的舒適度；建設(shè)停車場(chǎng)、增設(shè)充電樁及改造智慧燈桿，將提升道路交通設(shè)施智能化程度，提高城市主干道的道路通行效率，有效緩解東昌路沿線交通擁堵、停車難等問題，為市民創(chuàng)造更加便捷舒適的出行體驗(yàn)；建設(shè)綠色兒童科普基地將改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市活力，進(jìn)一步拓寬城市文旅休閑活動(dòng)空間。綜上，東昌路綠色低碳改造項(xiàng)目的實(shí)施能夠增強(qiáng)城市承載功能、改善市容市貌、推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民生活質(zhì)量改善、城市競(jìng)爭(zhēng)力提高等都將起到重要作用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

　　下一步，聊城市將樹立綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展理念，凝聚共識(shí)、深入研究、融入實(shí)踐，聚焦綠色低碳發(fā)展關(guān)鍵問題、群眾生活中的突出問題，結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)性措施，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活綠色變革，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，探索出城市綠色低碳發(fā)展的“聊城模式”，為全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)聊城力量。