魯西崛起,聊城可期。
2023年2月10日,山東省人民政府印發(fā)《突破菏澤魯西崛起三年行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》),提出了加快菏澤、棗莊、德州、聊城、濱州等5市跨越發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃的目標任務和保障措施。
按照市委、市政府部署要求,根據(jù)省《行動計劃》精神,結(jié)合聊城實際,市發(fā)展改革委牽頭編制形成了《聊城市貫徹落實突破菏澤魯西崛起三年行動計劃(2023—2025年)實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。我市《實施方案》作為省《行動計劃》的貫徹落實文件,緊緊圍繞省31項主要任務,提出我市三年總體目標和落實舉措,既與省文件一脈相承,又突出我市發(fā)展實際。
在2018年至2022年的全省“突破菏澤、魯西崛起”行動中,我市搶抓政策機遇,深入實施“新時代興聊十大工程”,打基礎補短板、強弱項利長遠,經(jīng)濟實力持續(xù)提升,質(zhì)量效益更加凸顯,民生福祉顯著改善,跨越發(fā)展持續(xù)推進,加快崛起躍上新臺階。
今年,聊城再次迎來重大發(fā)展機遇。“突破菏澤、魯西崛起是聊城市奮力追趕、跨越發(fā)展的重要機遇,也是后來居上的希望所在、潛力所在。”市發(fā)展改革委黨組書記、主任丁耀偉介紹說,“我們要切實把政策吃透把準弄懂,制定有力舉措,推動政策發(fā)揮最大效應。”
市《實施方案》對照省《行動計劃》,分別提出了目標任務、明確了責任單位,要倍加珍惜來之不易的發(fā)展機遇,牢固樹立“全市一盤棋”理念,積極作為,不等不靠,進一步梳理這些支持政策、重點事項、重點項目,加強與省對口部門的聯(lián)系,做好向上溝通匯報工作。要學會“接天線、爭支持、占先機”,力爭最大限度獲得政策支持,努力實現(xiàn)加速崛起。
落實好《實施方案》,需要重點推動3個方面加快突破:
——推動新舊動能轉(zhuǎn)換加快突破。實施產(chǎn)業(yè)突破工程。培育一批有比較優(yōu)勢的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和更多的制造業(yè)單項冠軍、專精特新、瞪羚企業(yè),打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。把重大項目和產(chǎn)業(yè)項目作為發(fā)展的重中之重,加快謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目,形成梯次接續(xù)滾動發(fā)展格局。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴格執(zhí)行“四個區(qū)分”“五個減量替代”,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。發(fā)揮有色金屬、綠色化工等“雁陣形”集群引領(lǐng)作用,帶動中小企業(yè)發(fā)展壯大。推動新材料、高端裝備制造、新能源汽車、醫(yī)養(yǎng)健康四大新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強,爭創(chuàng)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃,著力培育引進一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咝录夹g(shù)企業(yè)。
——推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快突破。聊城是山東服務融入新發(fā)展格局的西部“戰(zhàn)略支點”、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的“兩河明珠”城市,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、大運河國家文化公園建設、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設等重大戰(zhàn)略在聊城大地疊加。《實施方案》提出,探索開展省際合作,與濮陽市共建魯豫毗鄰地區(qū)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),建立溝通聯(lián)系機制,聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)作、民生改善、文化教育、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域,開展實質(zhì)性合作,積極爭取國家及省級支持政策。
——推動共同富裕加快突破。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略??咐畏€(wěn)產(chǎn)保供政治責任,積極開展“噸半糧”縣創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮“中國蔬菜第一市”的優(yōu)勢,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”目標,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培育1—2個特色產(chǎn)業(yè),打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),積極創(chuàng)建國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。實施民生改善工程。聚焦富民興農(nóng),統(tǒng)籌推進“五大振興”,加強和改進鄉(xiāng)村治理,發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。深化整縣整鎮(zhèn)人居環(huán)境整治,積極培育醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型特色小鎮(zhèn)。著力擴大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。統(tǒng)籌抓好學前教育、義務教育、職業(yè)教育全面發(fā)展,推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡,促進教育公平。支持聊城大學創(chuàng)建高水平應用型大學,努力打造冀魯豫高等教育新高地。
記者了解到,為確保各項目標任務落實落細,《實施方案》從統(tǒng)籌推進、落實主體責任、強化考核激勵等3個方面提出具體保障措施,將營造齊心協(xié)力、積極向上的強大能量,奮力實現(xiàn)聊城在魯西大地加快崛起!
記者 趙宏磊
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