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開放潮頭勇爭(zhēng)先——山東全面深化改革系列觀察之打造高水平對(duì)外開放新高地篇

來(lái)源:大眾日?qǐng)?bào)  2024-07-12 19:59:13
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  開放潮頭勇爭(zhēng)先

  ——山東全面深化改革系列觀察之打造高水平對(duì)外開放新高地篇

  在山東港口日照港全自動(dòng)化集裝箱碼頭,橋吊林立,無(wú)人駕駛的集裝箱卡車往來(lái)穿梭,一派繁忙。(□記者賈馨儒報(bào)道)

  ■編者按

  今年5月,習(xí)近平總書記親臨山東視察時(shí)強(qiáng)調(diào),以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章,勉勵(lì)山東“要在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開放上勇爭(zhēng)先”。

  深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,匯聚起以改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能,引導(dǎo)全省堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng),即日起本報(bào)推出“改革潮涌風(fēng)正勁 齊魯揚(yáng)帆征新程”系列深度報(bào)道,多角度展現(xiàn)黨的十八大以來(lái)我省全面深化改革的成果和啟示,凝聚進(jìn)一步全面深化改革的信心和力量,喜迎黨的二十屆三中全會(huì)召開。

  改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”。山東堅(jiān)定扛牢經(jīng)濟(jì)與開放大省擔(dān)當(dāng),積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,持續(xù)深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作,制度型開放取得新進(jìn)展,開放的大門越開越大。近日,記者跟隨“改革潮涌風(fēng)正勁 齊魯揚(yáng)帆新征程”山東改革·媒體行,行走在全省深化改革開放第一線,觀察山東在推進(jìn)高水平對(duì)外開放上勇爭(zhēng)先的生動(dòng)實(shí)踐。

  向改革要活力

  流程再造,讓企業(yè)通關(guān)效率提升75%

  今年前5個(gè)月,山東外貿(mào)進(jìn)出口增速再次跑贏全國(guó)。其中,對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)9.2%,是支撐全省進(jìn)出口持續(xù)向好的重要力量。

  7月3日,記者在濟(jì)南章錦綜合保稅區(qū)看到,由中國(guó)重汽集團(tuán)生產(chǎn)的上百臺(tái)重型卡車有序擺放,待海關(guān)檢查后即可出口至共建“一帶一路”國(guó)家。據(jù)了解,濟(jì)南市整車出口近年來(lái)呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢(shì),2023年出口整車11萬(wàn)臺(tái),價(jià)值365億元,同比增加31.77%。

  “隨著國(guó)外市場(chǎng)的不斷開拓,汽車出口的相關(guān)問(wèn)題也逐漸顯露。”中國(guó)重汽集團(tuán)國(guó)際有限公司黨委副書記、副總經(jīng)理李慶洋介紹,原來(lái)通過(guò)綜合保稅區(qū)出口重汽整車的手續(xù)較為繁瑣,中國(guó)重汽一次性出關(guān)幾十輛整車時(shí),需要每輛車依次過(guò)磅,然后退回原地集結(jié),成本高,周期長(zhǎng),大批量出口很難快速完成。

  “了解到企業(yè)訴求后,今年我們聯(lián)合濟(jì)南章錦綜保區(qū)開展流程再造,在全省率先推出整車出口‘一票多車’過(guò)卡模式,保障企業(yè)出口。”泉城海關(guān)特殊區(qū)域監(jiān)管二科副科長(zhǎng)高璐介紹,以出口100臺(tái)車為例,原來(lái)企業(yè)需要湊齊100臺(tái)車后兩次觸卡才能出區(qū),現(xiàn)在企業(yè)車輛可以隨觸卡隨走。同時(shí),企業(yè)還可將100臺(tái)車輛分散到兩三天甚至更長(zhǎng)的時(shí)間段里過(guò)卡,從而賦予企業(yè)更大的自由度。據(jù)企業(yè)反饋,實(shí)行“一票多車”模式后,企業(yè)通關(guān)效率較以前提高75%。

  在居全國(guó)綜保區(qū)第4位、全省綜保區(qū)第1位的濰坊綜保區(qū),改革同樣為區(qū)域高水平對(duì)外開放帶來(lái)蓬勃活力。“今年以來(lái),我們?cè)谌∈淄?lsquo;外貿(mào)一件事’集成服務(wù)改革,取得了不錯(cuò)的效果。”濰坊綜合保稅區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)王昌斌介紹,6月底濰坊綜保區(qū)“外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)”正式落成,對(duì)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的55個(gè)全鏈條事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)受理、一站集成”。同時(shí),濰坊綜保區(qū)還專門組建了服務(wù)隊(duì)伍,推行“一企一計(jì)劃”定制服務(wù),辦理時(shí)限較法定壓縮60%以上,材料精簡(jiǎn)比例30%以上,服務(wù)效率提升40%以上。今年前五個(gè)月,濰坊綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額351.2億元,同比增長(zhǎng)25.5%。

  向開放要?jiǎng)恿?/strong>

  深耕日韓,交通末梢變樞紐

  威海地處山東半島東端,是國(guó)內(nèi)首個(gè)也是目前唯一被寫入自貿(mào)協(xié)定的城市。立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì),威海深耕日韓市場(chǎng),以開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

  7月7日,在威海綜合保稅區(qū)泓信供應(yīng)鏈管理有限公司的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),工作人員正為包裹貼上韓文面單。“我們通常五點(diǎn)之前發(fā)貨出海,次日一早便可到達(dá)韓國(guó)海關(guān),最快次日即可送抵韓國(guó)消費(fèi)者手中。”該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)下正值大促活動(dòng),日均出口單量可達(dá)3萬(wàn)單,“下一步計(jì)劃擴(kuò)大對(duì)日本市場(chǎng)的出口”。

  威海綜合保稅區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)玉文德介紹,威海綜保區(qū)發(fā)揮毗鄰日韓區(qū)位優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)了“全模式跨境電商創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”,目前已落地菜鳥速賣通、樂(lè)天、趣天網(wǎng)等國(guó)內(nèi)外跨境電商龍頭企業(yè),未來(lái)還將聯(lián)合亞馬遜、韓國(guó)酷澎等國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)電商平臺(tái),助力本地企業(yè)品牌出海。

  “威海在推動(dòng)高水平開放中,立足自身定位,持續(xù)放大通道、通關(guān)和載體三大優(yōu)勢(shì)。”威海市委副秘書長(zhǎng)李繼介紹,近年來(lái),威海創(chuàng)新實(shí)施與韓國(guó)仁川的“四港聯(lián)動(dòng)”,在全國(guó)率先落地中韓多式聯(lián)運(yùn)整車運(yùn)輸,把“陸路交通末端”變?yōu)?ldquo;國(guó)際物流大通道”,以高水平開放推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)威海海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前5個(gè)月,威海對(duì)韓進(jìn)出口總值222.3億元,同比增長(zhǎng)11.3%,增速居全省第2位。

  當(dāng)前,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等一批高水平開放平臺(tái)在山東匯聚,賦予了山東深化開放的使命,也帶來(lái)了更大的開放機(jī)遇。中國(guó)傳化(上合)國(guó)際物流港是上合示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)打造的國(guó)際公路陸運(yùn)樞紐項(xiàng)目。今年1月,上合示范區(qū)TIR冷鏈運(yùn)輸通道在此開通,為中國(guó)與其他上合組織成員國(guó)之間開展生鮮貿(mào)易開辟了快捷通道。

  “相較于傳統(tǒng)的跨境公路運(yùn)輸,TIR運(yùn)輸能夠?qū)崿F(xiàn)全程不倒樁、不卸貨,更好滿足企業(yè)出口貨物點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的需求,不僅降低了運(yùn)輸成本,還可以顯著提高運(yùn)輸效率。”傳化上合國(guó)際經(jīng)貿(mào)有限公司市場(chǎng)總監(jiān)劉祥介紹,目前,上合示范區(qū)TIR運(yùn)輸模式已開通10余條線路,截至今年6月20日,已開行70批次,出口貿(mào)易額3900萬(wàn)元左右。

  上合示范區(qū)政策研究和制度創(chuàng)新部部長(zhǎng)宋明亮介紹,近年來(lái),上合示范區(qū)依托“海陸空鐵”交通樞紐優(yōu)勢(shì),加速發(fā)展中歐班列和TIR公路運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式,構(gòu)建中國(guó)同上合組織其他成員國(guó)間的重要物流樞紐。“下一步,我們將繼續(xù)深化與上合組織其他成員國(guó)之間的貿(mào)易聯(lián)系,更好服務(wù)國(guó)家開放大局”。

  向創(chuàng)新要潛力

  聚力研發(fā),核心系統(tǒng)全國(guó)產(chǎn)全自主

  全球大宗原材料、能源、糧食等的供應(yīng)鏈樞紐,全球最年輕的5億噸大港,吞吐量居沿海港口全國(guó)第6位、全球第7位——創(chuàng)新,為山東港口日照港帶來(lái)了新的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  “我們的全自動(dòng)化集裝箱碼頭于2021年10月9日正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),現(xiàn)擁有2個(gè)專業(yè)化集裝箱泊位,配套8臺(tái)單小車遠(yuǎn)控岸橋、30臺(tái)自動(dòng)化軌道吊和15臺(tái)無(wú)人集卡,可實(shí)現(xiàn)岸邊裝卸、水平運(yùn)輸和堆場(chǎng)裝卸的全自動(dòng)化作業(yè)。”山東港口日照港集裝箱分公司副總經(jīng)理朱雯介紹,作為全球首個(gè)順岸開放式全自動(dòng)化集裝箱碼頭,目前山東港口日照港碼頭已實(shí)現(xiàn)了核心系統(tǒng)的全國(guó)產(chǎn)、全自主。

  朱雯表示,借助山東港口集裝箱一體化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì),日照港目前已新增俄羅斯、日韓、東南亞等30余條國(guó)際集裝箱航線,今年上半年,日照港完成貨物吞吐量同比增長(zhǎng)6.1%,完成集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)11.6%。

  外資企業(yè)是推動(dòng)高水平開放的重要力量。在位于中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的艾多美(中國(guó))有限公司,創(chuàng)新同樣讓這家韓資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“墻內(nèi)墻外兩頭香”。

  “我們于2017年落戶中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園,是第一家進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè),也是經(jīng)省商務(wù)廳認(rèn)定的唯一一家在煙臺(tái)的跨國(guó)公司總部。”艾多美(中國(guó))有限公司副總經(jīng)理李東奇介紹,公司是韓國(guó)艾多美株式會(huì)社在全球的唯一生產(chǎn)基地,主營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋韓國(guó)生活日用品、保健品、化妝品等領(lǐng)域的400余種產(chǎn)品。

  李東奇說(shuō),艾多美不僅將國(guó)外的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品帶到中國(guó)市場(chǎng),更專注挖掘煙臺(tái)乃至山東、中國(guó)的本土產(chǎn)品,通過(guò)技術(shù)研發(fā)和加工,銷售到全世界。以煙臺(tái)為例,艾多美歷時(shí)一年,取材煙臺(tái)棲霞蘋果,研發(fā)推出的蘋果脆片已成功上市,成功出口到新加坡、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū),實(shí)現(xiàn)了從單一進(jìn)口銷售向進(jìn)出口雙向發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

  “未來(lái),我們還將進(jìn)一步發(fā)掘山東豐富的特產(chǎn)資源,如葡萄、藍(lán)莓和櫻桃等,開發(fā)全新的系列產(chǎn)品,讓中國(guó)消費(fèi)者體驗(yàn)到優(yōu)品良價(jià)的大眾精品的同時(shí),推動(dòng)更多山東本土產(chǎn)品走向世界。”李東奇說(shuō)。

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編輯:沈欣欣



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