在“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上看山東——
勇于擔(dān)當(dāng) 向“新”而行
4月的首都北京,繁花盛開、春意盎然。4月10日上午,國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳內(nèi),“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會舉行,“主角”山東展示了一幅綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。
“經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量質(zhì)齊升”“科技創(chuàng)新成果豐碩”“產(chǎn)業(yè)升級步伐加快”“基礎(chǔ)設(shè)施取得突破”“生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善”“民生福祉不斷增進(jìn)”……一個多小時的時間里,畫卷內(nèi)容漸次呈現(xiàn)。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。山東作為我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點,承載著黨中央、國務(wù)院賦予的建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大使命。
近年來,山東深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求和黨中央決策部署,錨定“走在前、開新局”,以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。
透過這場發(fā)布會看山東,幾個形象給人們留下深刻印象——勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳綎|、實干作為的山東、向“新”而行的山東、敢探新路的山東。
擔(dān)當(dāng)——
經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量質(zhì)齊升
發(fā)布會上,省委副書記、省長周乃翔表示,山東牢記囑托、勇?lián)姑⑵床M(jìn)取,高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)邁出堅實步伐。
數(shù)字最有說服力。
看經(jīng)濟(jì)總量,全省地區(qū)生產(chǎn)總值近三年年均增長6%以上,2023年達(dá)到9.2萬億元,萬億級城市達(dá)到3個;
看質(zhì)量效益,2023年,“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長11.1%、占比超過57%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超51%、同比提升超3個百分點;
看發(fā)展后勁,經(jīng)營主體達(dá)到1474萬家,科技型中小企業(yè)突破4.5萬家……
過去一年,山東堅定扛起大省擔(dān)當(dāng),推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、鞏固向好,綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的底氣更足。
工業(yè)一直都是山東經(jīng)濟(jì)的堅實基礎(chǔ)和深厚優(yōu)勢。“山東工業(yè)規(guī)模體量大、供給體系全、動能轉(zhuǎn)換快、兩化融合深、發(fā)展態(tài)勢好,擁有全部41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類中的197個、666個工業(yè)小類中的603個。2023年,全省工業(yè)增加值達(dá)2.92萬億元。今年1—2月,規(guī)上工業(yè)增加值增速9.4%,高于全國2.4個百分點。”副省長范波介紹。
經(jīng)濟(jì)活力,可以從外貿(mào)進(jìn)出口的成績單中窺見。“去年,山東省外貿(mào)進(jìn)出口保持了增長的良好態(tài)勢,總額達(dá)到3.26萬億元人民幣,其中,農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)25年居全國首位,貿(mào)易伙伴遍及230多個國家和地區(qū)。”副省長宋軍繼介紹,這主要得益于山東堅持政策、市場、服務(wù)等一體發(fā)力,一般貿(mào)易等傳統(tǒng)動能和跨境電商等新動能共同發(fā)展。
今年是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是實施“十四五”規(guī)劃、推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵一年。在這樣的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)大省要繼續(xù)勇于擔(dān)當(dāng)、再創(chuàng)佳績,為全國大局多作貢獻(xiàn)。周乃翔表示,今年山東的目標(biāo)是實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上,居民人均可支配收入增長5.5%左右。
作為——
集成落實重大戰(zhàn)略
中華民族的母親河黃河,蜿蜒萬里,在山東東營入海。
“‘373’,這是黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)當(dāng)前鳥類的種類”“‘60萬’,這是黃河灘區(qū)遷建的居民人數(shù)”“‘800萬’,這是在全國推廣耐鹽堿作物新品種的畝數(shù)”“‘3700萬’,這是沿黃9市壓減整合煉鋼、電解鋁、煉油產(chǎn)能的總噸數(shù)”……在發(fā)布會的問答環(huán)節(jié),周乃翔用幾個數(shù)字,從不同側(cè)面展示了山東落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略所取得的成效。
建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是全局性統(tǒng)領(lǐng)性任務(wù)。山東突出系統(tǒng)觀念,集成落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省等重大戰(zhàn)略,構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展空間動力系統(tǒng)。
山東是農(nóng)業(yè)大省,習(xí)近平總書記交給山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重大使命。近年來,全省上下牢記囑托,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,取得了重要成效。省發(fā)展改革委主任孫愛軍介紹,產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,去年全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.25萬億元、穩(wěn)居全國首位,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1萬多家、是全國唯一過萬家的省份,糧食總產(chǎn)連續(xù)3年突破1100億斤;農(nóng)民增收上,農(nóng)村居民人均收入達(dá)到23776元,是2017年的近1.6倍;鄉(xiāng)村建設(shè)上,基本實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾無害化處理,所有的村都接上了光纖寬帶,農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)美了,農(nóng)民生活更便利了。
海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。“我們堅持陸海統(tǒng)籌,奮力向海圖強(qiáng),海洋強(qiáng)省建設(shè)邁出堅實步伐,主要體現(xiàn)在‘四個加快’。”范波介紹,2023年,全省海洋生產(chǎn)總值突破1.7萬億元、保持全國第二位;海洋科技加快突破,海洋領(lǐng)域唯一的國家實驗室嶗山實驗室入軌運行,46個“國字號”海洋科研平臺集聚山東,近年來海洋領(lǐng)域16個項目獲得國家科技獎、居全國第一;港口建設(shè)加快推進(jìn),擁有20萬噸級及以上大型泊位29個,“世界上有多大的船,山東就有多大的碼頭”,2023年貨物吞吐量19.7億噸、保持全國第一;海洋生態(tài)加快改善,去年近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例95.6%、居全國第三。
向“新”——
培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
2023年,山東國內(nèi)發(fā)明專利同比增長26.5%。這一數(shù)據(jù),讓在發(fā)布會現(xiàn)場的記者,感受到山東加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐。
“山東是科技大省,也是創(chuàng)新大省,人才規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng),具備發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好條件和堅實基礎(chǔ)。”宋軍繼介紹,從投入看,省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金連續(xù)兩年超過145億元,帶動全省全社會研發(fā)投入增長12.1%;從成果來看,工業(yè)母機(jī)、碳纖維、合成橡膠等國產(chǎn)替代實現(xiàn)重大突破,全球首座第四代高溫氣冷堆核電站投入商運;從人才來看,國家級領(lǐng)軍人才達(dá)到7400余名,2020年以來年均集聚高校畢業(yè)生81.8萬人,較2019年增長43%。
向“新”而行,步履不停。“統(tǒng)籌優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè),堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,因地制宜大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”范波說,今年山東力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到52%左右。
山東是傳統(tǒng)能源大省,面臨煤炭消費壓減和能耗雙控的重要任務(wù)。“一方面,持續(xù)加大節(jié)能降耗的力度,圍繞化工、鋼鐵、電解鋁等重點行業(yè),下更大力氣抓好企業(yè)能效改造提升;另一方面,不斷調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建新型能源體系。截至今年3月底,全省新能源和可再生能源裝機(jī)占比已經(jīng)達(dá)到45%、比2020年提高15個百分點,煤電裝機(jī)占比已經(jīng)不到一半,能源電力‘一煤獨大’的局面得到顯著改善。”孫愛軍說。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是贏得未來競爭的關(guān)鍵。“近年來,我們加快建設(shè)數(shù)字強(qiáng)省,去年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到4.3萬億元,占GDP的比重是47%,比二產(chǎn)占比還要高了接近8個百分點??梢哉f,數(shù)字經(jīng)濟(jì)基本撐起了山東經(jīng)濟(jì)的‘半邊天’。”孫愛軍說,作為制造業(yè)大省,山東在推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合方面下了很大功夫,山東的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)居全國前列,擁有47個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、35家國家級智能工廠,這些在全國都是最多的。
探路——
打造對外開放新高地
今年春節(jié)后首個工作日,山東召開全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會,擂起戰(zhàn)鼓深化大開放、拓展大招商。
當(dāng)前,山東正處于建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的關(guān)鍵時期,比以往任何時候都更加需要擴(kuò)大開放、狠抓招商。
“今年,我們將把培育外貿(mào)新動能作為擴(kuò)大對外開放的重中之重,著力揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板,推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。”宋軍繼說,將繼續(xù)優(yōu)化一系列政策措施,推出“好品山東
魯貿(mào)全球”市場開拓行動,支持企業(yè)“走出去”拓市場,讓越來越多的山東好品揚帆出海。深化與東盟等重點市場經(jīng)貿(mào)對接,鞏固擴(kuò)大優(yōu)勢中間品、綠色低碳產(chǎn)品出口規(guī)模,積極融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。實施跨境電商躍升行動,做優(yōu)市場采購貿(mào)易,持續(xù)培育外貿(mào)新增量,力爭進(jìn)出口交出一份量穩(wěn)質(zhì)升的“成績單”。
作為黃河流域?qū)ν忾_放門戶,山東做大做強(qiáng)自身的交通區(qū)位優(yōu)勢、更好發(fā)揮引領(lǐng)作用意義重大。“山東北依京津冀,南聯(lián)長三角,東鄰日韓,西接‘一帶一路’,具備構(gòu)建互聯(lián)互通大通道的天然條件。我們將按照‘暢通通道、織密網(wǎng)絡(luò)、建強(qiáng)樞紐、優(yōu)化升級’的思路,積極構(gòu)建‘四橫五縱沿黃達(dá)海’交通基礎(chǔ)設(shè)施十大通道,加快建設(shè)世界級港口群。”周乃翔表示,山東還將加快塑造運輸服務(wù)高效能,深入推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,大力發(fā)展多式聯(lián)運、海鐵聯(lián)運。今年開行山東中歐班列2300列以上。
營商環(huán)境是擴(kuò)大開放的“金字招牌”。山東省委、省政府對營商環(huán)境高度重視,大力實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程,圍繞企業(yè)和個人兩個“全生命周期”,各梳理發(fā)布100余項高頻服務(wù)事項,實現(xiàn)極簡辦、集成辦、全域辦,辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時限較改革前均大幅壓減;率先在全國開展“無證明之省”建設(shè)。截至目前,已推行直接取消和告知承諾事項1098項,使用電子證照7億余次。
從去年開始,山東又建立了政企常態(tài)化溝通交流制度機(jī)制,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,通過走進(jìn)企業(yè)、開設(shè)企業(yè)家會客廳、到商(協(xié))會走訪等形式,與企業(yè)家進(jìn)行面對面的交流。同時,開通企業(yè)家直通省長公開號碼“96178”,建立企業(yè)訴求2115接訴即辦機(jī)制,對各類企業(yè)訴求,接到后2小時到達(dá)現(xiàn)場或取得聯(lián)系,1個工作日內(nèi)提出辦理意見,15個工作日內(nèi)解決問題或服務(wù)確認(rèn)。
“全國工商聯(lián)‘萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境’調(diào)查結(jié)果顯示,山東連續(xù)4年入選全國營商環(huán)境最好省份。”周乃翔表示,下一步,將積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場,把有為政府和有效市場結(jié)合起來,加強(qiáng)法治政府建設(shè),解決好企業(yè)的訴求和問題,讓各類經(jīng)營主體在山東投資興業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展。
“當(dāng)前,山東戰(zhàn)略機(jī)遇疊加、發(fā)展基礎(chǔ)堅實、比較優(yōu)勢突出,全省上下人心思上、實干進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神持續(xù)高漲。”周乃翔表示,我們將更加注重創(chuàng)新引領(lǐng),大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;更加注重生態(tài)優(yōu)先,堅定走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路;更加注重營商環(huán)境,讓各類經(jīng)營主體在山東競相發(fā)展;更加注重為民造福,努力讓山東人民的日子越過越紅火。
錨定“走在前、開新局”,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時。山東將繼續(xù)勇?lián)姑?、勇闖新路,以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,著力塑造“十個新優(yōu)勢”,持續(xù)推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效,扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山東實踐邁出堅實步伐。時光不負(fù)奮斗者,我們堅信,山東的明天一定會更加美好。
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