望岳談｜高質(zhì)量招引，有所為有所不為

　　□ 張九龍 禹亞寧 高翔

　　招商引資是項目建設(shè)的源頭活水，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“頭等大事”。

　　2月18日，山東省委、省政府在春節(jié)后第一個工作日即召開全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會，奏響深化大開放、拓展大招商的強(qiáng)音，擂起山東高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)鼓。

　　高質(zhì)量招引，重點和難點在于“高質(zhì)量”。過去，一些地方招商搞“漫天撒網(wǎng)”“大水漫灌”，有什么招什么、來什么要什么，數(shù)量和規(guī)模是首先考慮的。而如今，招商方向更加注重質(zhì)量和效能，舉措更加注重優(yōu)化服務(wù)和環(huán)境，方式更加專業(yè)和精準(zhǔn)。

　　安丘按照“缺什么補什么”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，一群企業(yè)串成“產(chǎn)業(yè)糖葫蘆”，相互鏈接、加持賦能，實現(xiàn)集群式發(fā)展；為守住綠水青山，針對一個抽水蓄能電站項目，蒙陰列出十大準(zhǔn)入條件，廣發(fā)英雄帖，12家央企國企前來對接，優(yōu)中選優(yōu)選定華潤集團(tuán)；作為山東唯一納入京津冀一體化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃城市，德州創(chuàng)新上門招商，引進(jìn)有研集成電路硅材大項目，吸引央企設(shè)立120多家公司和生產(chǎn)基地，總投資近400億元……

　　可見，招商招得巧、招得好確實能事半功倍。

　　高質(zhì)量招引，有舍才有得。什么不可為呢？山東列出招商引資的“負(fù)面清單”，劃出底線和紅線——

　　不能“撿到籃子里都是菜”。要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)“關(guān)口”，尤其要把好能耗、環(huán)保和效益關(guān)。這需要各地建立完善的招引項目評估審查機(jī)制，從投資規(guī)模、產(chǎn)出效益、社會貢獻(xiàn)等方面綜合考量，算好整體賬和長遠(yuǎn)賬。

　　要防止“內(nèi)卷式”競爭。一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)、一個重大項目，可能很多地方都在爭取，這種比拼的進(jìn)取心是必要的，但凡事過猶不及，搞惡性競爭要堅決避免。因此要建立健全首接招商項目信息交換和財稅共享機(jī)制，打造“一盤棋”的招商格局。

　　要防范招商風(fēng)險。盲目跟風(fēng)招商為了爭取項目，不計成本推出“超常規(guī)”優(yōu)惠政策，只會加劇財政負(fù)擔(dān)，影響未來發(fā)展。因此對提出稅收減免、政府配套投資等要求的項目，一定要合法合規(guī)，決不能為長遠(yuǎn)發(fā)展留下隱患。

　　什么可為呢？山東明晰提升招商質(zhì)量的思路——

　　招產(chǎn)業(yè)、招未來，選準(zhǔn)方向尤為重要。把準(zhǔn)招商方向，就要聚焦標(biāo)志性牽引性大項目招商，聚焦延鏈補鏈強(qiáng)鏈招商，聚焦提升創(chuàng)新驅(qū)動力招商，聚焦做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)招商，聚焦新領(lǐng)域新賽道招商，聚焦?jié)M足人民美好需求招商。

　　揚優(yōu)勢、挖潛能，深耕細(xì)作可以“豐產(chǎn)”。精選招商領(lǐng)域，需要看到山東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)門類齊全，適合招引的領(lǐng)域很多，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、能源轉(zhuǎn)型、“新三樣”、海洋經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將是當(dāng)前和今后一個時期的重點。

　　巧思考、真作為，招商方法創(chuàng)新不能停。創(chuàng)新，就是要緊密對接市場，活用老招、善用新招、敢用奇招，精準(zhǔn)開展上門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、資本招商、親情招商、節(jié)會招商。

　　有所為有所不為，這是山東給出的高質(zhì)量招引“方法論”。高質(zhì)量招商引資，讓更多企業(yè)、更多項目匯聚齊魯大地，在時代大潮中拔節(jié)生長，闖出一番廣闊天地。

　?。ù蟊娙請?middot;大眾新聞客戶端記者 張九龍 禹亞寧 高翔 策劃 婁和軍）