望岳談｜升級營商環(huán)境：山東“直通”自己人

　　□周學(xué)澤

　　目前，民營中小企業(yè)正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。困難時刻，山東一次會議，一個電話，讓人看到政企雙向奔赴，共同破解發(fā)展難題的決心。

　　12月8日，山東省委召開民營企業(yè)家座談會。會上，省委主要領(lǐng)導(dǎo)傾聽30名民營企業(yè)家的發(fā)言，了解企業(yè)家經(jīng)營中面臨的困難和需要解決的問題，進一步統(tǒng)一認識、堅定信心，推動全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為明年經(jīng)濟發(fā)展未雨綢繆、科學(xué)謀劃。

　　此前，11月21日，山東省政府新聞辦召開發(fā)布會，公開發(fā)布了企業(yè)家直通山東省省長公開號碼（96178）。這是山東暢通政企溝通渠道的一項重要創(chuàng)新舉措。山東在省級12345平臺設(shè)立專席，實行24小時專人值守、在線運行，對企業(yè)訴求分級分類辦理，著力打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

　　“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，山東省委和省政府以一次會議，一個電話，不但面對面，而且建立長效溝通機制，這種“直通”方式，讓“自己人”感受到濃烈的暖意。

　　直通“自己人”，是讓企業(yè)更好地看清發(fā)展形勢，善于在困難中尋找發(fā)展機遇。當(dāng)前市場形勢并不樂觀，但需要正常看待。一是國外貨幣貶值，訂單下降，需求疲軟。貿(mào)易壁壘，俄烏沖突、巴以沖突，市場不確定性增多。二是國內(nèi)市場沒有明顯回暖，終端消費不振，下游企業(yè)開工率不足。

　　在這樣的困難下，并非沒有發(fā)展空間。以濟南金威刻科技發(fā)展有限公司為例，往年產(chǎn)品出口銷量增長多在30%以上，今年出口全行業(yè)下滑，但即使在這樣的情況下，在鞏固美國、俄羅斯等傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，公司仍開拓了一些新的市場，對韓國出口量起來了，東歐波蘭市場也很好，此外土耳其也不錯，全年增長仍有望在10%附近。今年金威刻投資5.05億元新建立激光智能生產(chǎn)基地，通過技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)了激光切割界的天花板技術(shù)——汽車熱成型第二代切割技術(shù)，可以創(chuàng)意設(shè)計面向家庭消費的激光小裝備產(chǎn)品，一年產(chǎn)值空間10多億元，這說明危中有機。

　　在本次座談上，有一個科學(xué)判斷：山東發(fā)展的基本面沒有變，經(jīng)濟持續(xù)向好的態(tài)勢沒有變，各方面發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)提升，各類利好因素不斷積聚。這對于廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家認清發(fā)展大勢，辯證看待困難挑戰(zhàn)，并最終戰(zhàn)勝困難、贏得挑戰(zhàn)具有科學(xué)指導(dǎo)意義。

　　直通“自己人”，是讓企業(yè)更好地順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確把握有利條件。在座談會上，山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團有限公司董事長張波說，近期鋁行業(yè)市場需求減少，企業(yè)利潤率下滑。但由于在工業(yè)基礎(chǔ)材料中的地位，鋁產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)品創(chuàng)新、新材料替代，未來發(fā)展前景廣闊。“我們將持續(xù)加大研發(fā)投入，在掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展上尋求突破。建議對敢于創(chuàng)新的企業(yè)在項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資等方面給予補貼或獎勵，鼓勵更多企業(yè)加入到創(chuàng)新發(fā)展中來。”

　　魏橋創(chuàng)業(yè)集團是筆者采訪過的一家大型民企，以游刃有余于紡織、電解鋁等傳統(tǒng)“紅海”產(chǎn)業(yè)而聞名。紡織業(yè)的景氣指數(shù)在所有產(chǎn)業(yè)中常年墊底，2014年整改后，鋁業(yè)也成為全球供給過剩最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)之一，魏橋“明知山有虎，偏向虎山行”，其成功的原因就是尊重經(jīng)濟規(guī)律：魏橋最初的立足點是紡織廠，但當(dāng)時紡織電源不穩(wěn)定，于是就發(fā)展火電，紡織穩(wěn)定了電量又過剩，就發(fā)展電解鋁，直接促進了濱州鋁產(chǎn)業(yè)集群式、鏈條式發(fā)展，從鋁土礦、氧化鋁，到原鋁，到鋁型材，到鋁精深加工，產(chǎn)品創(chuàng)新，新材料替代，使高耗能的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　直通“自己人”，是為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展更好地保駕護航，實現(xiàn)政策性保障。座談會直面現(xiàn)實問題，直來直去討論問題和政策制定，讓好的政策延續(xù)，讓新的問題有辦法解決。

　　“近期，各級出臺了很多政策措施，政策千萬條，解決問題第一條。更重要的是，要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、一貫性，兼顧當(dāng)前和長遠，不搞‘急轉(zhuǎn)彎’，引導(dǎo)形成長期穩(wěn)定的市場預(yù)期。”

　　“建議鼓勵金融機構(gòu)聯(lián)合供應(yīng)鏈管理企業(yè)，為供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供授信額度，打通供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間的資金鏈條，解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題。”

　　“建議建立完善企業(yè)家之間的交流合作平臺，加強對企業(yè)家的培訓(xùn)和教育，提高管理和創(chuàng)新能力水平。”

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　　接地氣的溝通，會讓政策制定更加科學(xué)，政策的有效性增強。毋庸諱言，民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境越來越好，不代表各種隱形門、玻璃門、旋轉(zhuǎn)門一下能完全消除；同時，有些政策也需要在新的發(fā)展條件下微調(diào)。比如，一些企業(yè)對融資擔(dān)保中的互聯(lián)互保制度有意見，認為是保護壞企業(yè)，拖垮好企業(yè)。類似問題，需要在發(fā)展中解決。

　　直通“自己人”，最終的目的就是一句話：企業(yè)要敢于迎難而上、攻堅突破。“干貨很多，收獲很大，給我們民營企業(yè)發(fā)展提振了信心。”座談會結(jié)束后，山東天岳先進科技股份有限公司黨委書記竇文濤說：“當(dāng)前，不少民營企業(yè)發(fā)展遇到了一些困難和挑戰(zhàn)。但要敢于迎難而上，堅定信心、保持定力，在逆境中打牢基礎(chǔ)、積蓄力量。”

　　今年鋼鐵行業(yè)十分不容易。泰山鋼鐵廠的同志表示，由于不掌握定價權(quán)，上游從巴西等國進口的鐵礦石鐵粉價格居高不下，而下游企業(yè)開工率低，像廣東的下游廠商開工率只有60%，企業(yè)鋼卷產(chǎn)品兩頭受壓，在這樣的困境中，泰山鋼鐵努力提質(zhì)增效，發(fā)展高附加值產(chǎn)品，投資30個億建設(shè)精品鋼生產(chǎn)線，為走出困難創(chuàng)造了條件。

　　政企團結(jié)一心，共處一個戰(zhàn)壕攻堅，為民企發(fā)展開拓新機遇，為山東“走在前，開新局”積蓄勢能，這樣的“直通”有力量，這樣的“直通”越多越好。