春日奮進正當時——山東踔厲推進現(xiàn)代化強省建設

       新華每日電訊 記者 王念 陳灝 王陽

      初春時節(jié)，齊魯大地草木蔓發(fā)，生機盎然。

承擔著黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、新舊動能轉換、綠色低碳高質量發(fā)展等重要使命任務的山東，以“起步即沖刺”的決心，矢志社會主義現(xiàn)代化強省建設，在高質量道路上蹄疾步穩(wěn)。

搶抓戰(zhàn)略機遇，大力促消費，緊盯大項目，多措優(yōu)環(huán)境……記者近日在山東多地多行業(yè)采訪時，不僅看到經濟復蘇向好的良好態(tài)勢，更看到了奮勇爭先的信心和干勁。

1月27日，一艘集裝箱貨輪駛入青島港前灣集裝箱碼頭。開年以來，山東港口青島港搶抓生產，以紅火業(yè)績力奪新春“開門紅”。新華社記者 李紫恒 攝   

搶抓“三大戰(zhàn)略”歷史機遇

九曲黃河東入海，水漫之地有豐色。

“生態(tài)好不好，鳥兒最知道。”在東營黃河三角洲國家級自然保護區(qū)，保護區(qū)高級工程師趙亞杰看著萬鳥翔集的美麗景象說，黃河三角洲的鳥類已由1992年187種增加到372種。

作為黃河入?？诘纳綎|，在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略上勇?lián)厝危惨虼擞瓉硇碌臍v史性發(fā)展機遇。

黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展母基金落地，沿黃跨省合作機制持續(xù)擴容，60萬黃河灘區(qū)群眾喜圓“安居夢”，山東半島城市群龍頭作用明顯提升……在此前取得一系列標志性成果的基礎上，今年山東又及早謀劃：2023年將實施黃河流域生態(tài)保護十大行動，協(xié)同抓好黃河三角洲濕地修復、生態(tài)補水和生物多樣性保護，爭取黃河口國家公園獲批建設。

推動新舊動能轉換，是山東近年來的重要使命。

2018年初，山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)獲國務院批復建設。五年來，山東新一代信息技術、高端裝備等“十強”產業(yè)穩(wěn)步壯大。“新舊動能轉換順利實現(xiàn)‘五年取得突破’，預計‘四新’經濟增加值占比提高10個百分點以上，數(shù)字經濟規(guī)模增長40％以上。”2023年的山東省政府工作報告指出。

如今，無論是企業(yè)還是政府部門，都在繼續(xù)“爭分奪秒”推動新舊動能轉換。2月16日晚，在淄博市淄川區(qū)行政審批服務局，山東凱盛新材料股份有限公司工作人員拿到分階段施工許可證時，距下班時間已過去3個多小時。技術工程部經理謝圣斌說，政府部門全過程加班加點精準幫辦，使項目得以提前兩個月開工。

作為“我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點”，山東不僅要推動新舊動能轉換，更要率先探索綠色低碳發(fā)展之路。

去年8月，《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展的意見》印發(fā)。山東省發(fā)展和改革委員會副主任、新聞發(fā)言人王棟說，這是黨中央提出“三新一高”和“雙碳”兩項重大戰(zhàn)略以來，全國第一個以綠色低碳高質量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局，“為山東加快新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設提供了強大機遇，注入了強勁動力”。

春日廣袤的田野上，橙色的采油機上下“點頭”，不遠處的注汽站里，二氧化碳被源源不斷泵入地下，將石油從巖層中擠出——齊魯石化－勝利油田CCUS（碳捕獲、利用與封存）示范工程每年可封存二氧化碳約100萬噸。勝利油田注汽技術服務中心二氧化碳項目部經理屈龍濤說：“我們的目標是到2025年形成300萬噸／年的二氧化碳注入能力。”

在扎實落實一系列重大戰(zhàn)略的征程中，山東經濟結構、質量呈現(xiàn)出趨勢性、關鍵性變化，高質量發(fā)展的前景越來越廣闊。

著力做好供需兩大文章

聚焦推動高質量發(fā)展要求，山東把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，著力促進經濟向好發(fā)展。

走在濟南新舊動能轉換起步區(qū)，一個個工地上塔吊林立、機器轟鳴，一批大項目正在加緊建設。在總投資73.4億元的比亞迪智能汽車零部件配套產業(yè)園項目，2500多名工人24小時輪流不間斷作業(yè)，一些廠房的主體結構已經完成過半。這一項目投產后預計年產值90億元，可帶動1萬人就業(yè)。

優(yōu)化供給結構、擴大內需，投資拉動作用關鍵。

進入2月，山東各地重點項目密集啟動，在建項目全力推進，為經濟穩(wěn)中求進積蓄更強勢能。山東提出，今年將聚焦綠色低碳高質量發(fā)展重點領域，謀劃實施約15000個省、市、縣三級重點項目。其中，2023年省級重大項目總投資2.5萬億元。

投資贏未來，存量優(yōu)基礎。

山東發(fā)揮產業(yè)基礎雄厚和“數(shù)智”資源豐富的比較優(yōu)勢，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加速戰(zhàn)略性新興產業(yè)崛起。

版樣在線審核“云修改”，生產智能排程，機器人自動碼垛入庫……在山東魯信天一印務有限公司，信息孤島被打通，各環(huán)節(jié)實現(xiàn)“一鍵追溯”。“與以前相比，生產效率提高了12.5個百分點，設備綜合效率提高了18個百分點，綜合利潤貢獻率達16％。”天一印務研發(fā)部負責人張梅說。

高水平建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，持續(xù)滾動實施“萬項技改、萬企轉型”，建設數(shù)字化轉型促進中心……今年初印發(fā)的《山東省建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023－2025年）》提出，推進數(shù)字經濟核心產業(yè)倍增，到2025年，數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占全省GDP比重達到10％左右。

工地施工快起來，工業(yè)生產忙起來，消費場所熱鬧起來。

景點、公園人流如織，餐廳、商場賓客盈門，大街小巷“煙火氣”升騰，這是記者近日在山東各地采訪時的普遍感受。一季度國有A級旅游景區(qū)免首道門票，上半年推出100場以上文化和旅游惠民消費主題活動，省級財政籌集資金近4億元引導帶動市、縣發(fā)放汽車、餐飲消費券……在一系列政策的支持下，山東消費全面回暖。

山東省財政廳副廳長王元強介紹，今年將大力實施“山東消費提振年”行動，多措并舉推動汽車、家電、住房等大宗消費回暖，加快恢復批零住餐、文旅等接觸性消費。

奮力營造一流發(fā)展環(huán)境

圍繞持續(xù)強化政策供給、優(yōu)化營商環(huán)境，山東今年已先后出臺兩批“穩(wěn)中向好、進中提質”政策清單，推出對小規(guī)模納稅人暫免征收2023年一季度房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，降低物流運輸成本，降低企業(yè)辦電成本等幾十項具體措施，不斷增強市場主體信心。

針對企業(yè)用工需求和社會就業(yè)期盼，山東提出建立“用工監(jiān)測－用工保障－人才培養(yǎng)”一體化服務體系，一季度分行業(yè)、分領域、分區(qū)域召開1000場以上線上線下招聘活動，促進供需精準對接。

“從全市舉辦的‘春風行動’來看，春節(jié)過后，招聘企業(yè)數(shù)量快速恢復到疫情前的水平，崗位需求人數(shù)大幅回升。”淄博市公共就業(yè)和人才服務中心人力資源市場科科長房偉說，中小企業(yè)招聘明顯更加活躍，最近一個月報名參會的企業(yè)數(shù)量較去年12月翻了2倍。

融資是企業(yè)特別是中小微企業(yè)的迫切需求。山東從支持重點項目加速落地、推動工業(yè)技術改造等多角度切入，持續(xù)推出惠企金融政策。1月初，山東率先印發(fā)《穩(wěn)崗擴崗專項貸款實施方案》，簡化審批程序、提高貸款額度，目前已發(fā)放穩(wěn)崗擴崗專項貸款10.88億元。

山東鉑克新材料有限公司是這項政策的受益者之一。公司負責人鞏乃濱說，他們曾因原材料、運輸成本上漲等因素影響，資金比較緊張。拿到了2000萬元穩(wěn)崗擴崗專項貸款之后，燃眉之急得到解決。

更為暢通的物流運輸體系，有利于企業(yè)降低交易成本、拓展銷售渠道。山東省交通運輸廳副廳長司家軍說，2023年，山東將進一步完善陸、海、鐵、空運輸國際網(wǎng)絡，力爭新開行海運外貿航線15條，開行中歐班列2100列以上。

扎實落實科教強魯人才興魯戰(zhàn)略、扎實打造深化改革開放新高地、加快交通強國示范區(qū)建設……今年山東部署的諸多重要舉措逐項推進，展現(xiàn)出山東為高質量發(fā)展大力提供更優(yōu)保障的決心和實干精神。

“營商環(huán)境不斷優(yōu)化、助企紓困措施持續(xù)完善、交通基礎設施建設提速、就業(yè)供需精準對接，一系列政策措施的出臺執(zhí)行，有效保障了山東開年經濟發(fā)展乘勢而上。”山東財經大學區(qū)域經濟研究院院長董彥嶺說。