奮進新征程 建功新時代丨深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略

　　在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前，是習近平總書記對山東的要求。《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展的意見》提出，山東要深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，全方位、多層次深化黃河流域大保護、大治理。

　　錨定“努力在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前”這一目標定位，近年來，山東充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，以更大力度打造生態(tài)保護樣板區(qū)、長久安瀾示范帶、綠色低碳發(fā)展先行區(qū)、對外開放新高地、文化“兩創(chuàng)”新標桿。中國社會科學院生態(tài)文明研究所黨委書記、國際歐亞科學院院士楊開忠：“我們黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提出來以后，總書記一再強調，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的這樣一個道路，特別是在去年，在山東黃河三角洲考察，然后在濟南發(fā)表重要講話的時候，更是突出強調這一點。那么山東作為黃河流域這樣一個龍頭，推動這項工作，既是實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的一種要求，同時也是對整個流域進行引領示范具有重大意義的一個戰(zhàn)略性的選擇。”

　　《意見》指出，山東要實施最嚴格的水資源保護利用制度，開展黃河下游“二級懸河”治理，確保黃河下游長久安瀾。深入實施綠色低碳全民行動，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，提升生態(tài)系統(tǒng)功能和碳匯能力。穩(wěn)步推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，建立綠色低碳發(fā)展體制機制。山東省發(fā)展改革委黃河戰(zhàn)略推進處副處長張軍鵬：“大力推動生態(tài)環(huán)境保護治理，加強黃河三角洲濕地保護修復，推進東平湖、黃河灘區(qū)、泰沂山區(qū)等重點區(qū)域生態(tài)保護，強化水、大氣等污染治理，高標準打造沿黃生態(tài)廊道；加快構建抵御自然災害防線，推進黃河下游防洪減災工程建設，健全城市防洪排澇體系，全力保障黃河長久安瀾；全方位貫徹‘四水四定’原則，加強現(xiàn)代水網(wǎng)建設，健全水資源管理制度，推進深度節(jié)水控水，切實管住黃河‘水池子’。”

　　按照《意見》，山東還要推動山東半島城市群集約發(fā)展，打造黃河流域增長極。培育發(fā)展?jié)稀⑶鄭u現(xiàn)代化都市圈，高質量建設濟南新舊動能轉換起步區(qū)和青島西海岸新區(qū)。提升魯西、膠東、魯南地區(qū)發(fā)展水平，促進協(xié)同互動。支持資源型城市、區(qū)域交界城市發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。山東大學黃河國家戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、教授余東華：“山東省應該利用現(xiàn)有的優(yōu)勢，打造三大廊道—綠色生態(tài)廊道、黃河文化廊道、科技創(chuàng)新的大走廊；建設兩大基地—高效生態(tài)農業(yè)基地和先進制造業(yè)基地，這兩大產(chǎn)業(yè)如果能夠實現(xiàn)綠色低碳高質量發(fā)展，那么整個國民經(jīng)濟也能走向綠色高質量發(fā)展的良性循環(huán)；然后要創(chuàng)新一個平臺—對外開放的平臺，山東可以為整個黃河流域擴大對外開放、構建雙循環(huán)尤其是打通外循環(huán)，發(fā)揮山東特有的作用。”