走在前開新局｜“三個十大”見行動㊽：“十大擴需求”看濟南

7月4日起，大眾日報及客戶端等全媒體平臺推出“走在前 開新局”大型主題報道，記者深入16市基層一線調(diào)研采訪，集中展現(xiàn)各地貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，推進“三個十大”行動的創(chuàng)新舉措、進展成效，生動講述各地砥礪奮進、創(chuàng)新實干的鮮活事例，充分反映山東發(fā)展的新變化新氣象，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天刊發(fā)第四十八組報道：“十大擴需求”看濟南。 

打通陸海雙向通道，提升門戶樞紐能級，濟南——

內(nèi)聯(lián)外通，打造對外開放新高地

□大眾日報記者 申紅 劉飛躍 王健 段婷婷

8月9日下午3時許，記者在小清河濟南港主城港區(qū)看到，正在修建的港池已經(jīng)有了雛形，建成后這里將容納8個1000噸級通用及多用途泊位。港池以北百米處就是奔流不息的小清河，屆時每天至少有三艘次以上的班輪從這里始發(fā)直達龍口港，融入沿海港口“朋友圈”。“目前小清河濟南港主城港區(qū)正進行港航大廈和道路堆場面層施工，到八月底碼頭施工完成90%。今年年底，濟南港主城港區(qū)具備裝卸作業(yè)條件。”中建筑港集團有限公司濟南港項目經(jīng)理蔡江波表示。

濟南港是小清河沿線規(guī)劃布局的重要港口，具備銜接“一帶一路”的區(qū)位優(yōu)勢，將助力濟南打造陸海雙向開放新通道。同時，在港口設置口岸，發(fā)揮濟南港臨近機場、董家鐵路貨運站及周邊路網(wǎng)發(fā)達的優(yōu)勢，引導大宗貨物通過鐵水聯(lián)運和公水聯(lián)運集散、疏運，將放大濟南港在省會經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展中的貨物集疏運作用。

作為內(nèi)陸城市的濟南，積極融入共建“一帶一路”，全面對接區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP），全力打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶，縱深推進“十大擴需求”行動，實施一批重大項目暢通對外交流大通道，提高全球資源要素集聚配置能力。目前，濟南國際機場186條航線通達海內(nèi)外100個城市，每天300多趟高鐵車次直達全國254個城市……濟南積極構(gòu)建“米”字形高速鐵路網(wǎng)和4F級國際空港樞紐，打通進入中原腹地、聯(lián)通大西南和大西北的通道，全面提升門戶樞紐能級。

“彼采葛兮，一日不見，如三月兮。”這首以“葛”來表達思念的小詩，如今成了文化出海的標簽。8月8日，在山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)國家文化出口基地的展廳內(nèi)，“黃河物語”展臺上擺放著“葛”系列的鏈條翻蓋背包、拎包、杯墊等，吸引了不少消費者的目光。

目前，國家文化出口基地與日本的商家簽署合作協(xié)議，這些精致的手工藝品將漂洋過海，在異國他鄉(xiāng)展示中華文化。該基地由國家商務部、中央宣傳部、文化和旅游部、廣電總局等四部委共同認定，基地內(nèi)陳列著14個品類160余個品牌的出海產(chǎn)品，“黃河物語”是眾多品牌中的一個。

“通過設計生態(tài)線和品牌工廠搭建全球經(jīng)濟價值鏈，把一些手工藝品小作坊打造成獨立品牌的加工廠，賦予產(chǎn)品獨特性，同時依托我們的渠道優(yōu)勢，與國外客戶對接，幫助企業(yè)做好清關物流、財稅結(jié)算等，把更多具有齊魯風采、黃河元素、中國氣質(zhì)的文化產(chǎn)品推向海外。”基地品牌運營負責人苗青告訴記者。

山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)管委會相關負責人介紹，該片區(qū)共吸引黃河流域500余家中小文化企業(yè)集聚發(fā)展，服務2000余家中小文化企業(yè)“出海”，布局14個海外貿(mào)易中心，帶動文化出口額超過30億元。今年1-6月，濟南片區(qū)實現(xiàn)進出口總額401.6億元，同比增長21.3%。

從濟南出發(fā)奔馳在廣袤亞歐大陸上的一列列火車，則為濟南加快融入“一帶一路”、RCEP等，帶動山東省中西部地區(qū)乃至黃河流域高水平對外開放注入了強大動力。來自濟南市口岸和物流辦公室的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過5年多的發(fā)展，截至8月初，中歐班列年開行量由最初的12列，增至764列，目前已累計突破1700列。運行12條線路，覆蓋19個國家46個城市。

越開放越發(fā)展。8月17日，來自濟南海關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年1-7月濟南市實現(xiàn)進出口1289.7億元，列全省第5位，同比增長27.2%，較全省外貿(mào)增速高8.4個百分點。濟南市對“一帶一路”沿線國家進出口461.8億元，增長32%；對RCEP其他國家進出口499.7億元，增長43.1%。

奮進新征程，濟南對外開放的腳步持續(xù)加快，正以更大的開放姿態(tài)擁抱世界。

濟南推進重點項目建設，激活消費市場，“掘金”跨境電商

挖潛擴需，增強發(fā)展牽引力

□大眾日報記者 申紅 劉飛躍 段婷婷 王健

固定資產(chǎn)投資同比增長5.8%；消費市場有序恢復；外貿(mào)進出口快速增長，增速居副省級城市首位……今年濟南市聚力實施“十大擴需求”行動，充分發(fā)揮投資的關鍵性作用，加快謀劃策劃、推動實施一批重點項目重大工程，筑牢經(jīng)濟增長的“壓艙石”。充分發(fā)揮消費的基礎性作用，著力提升傳統(tǒng)消費能級、加快新型消費發(fā)展、補齊農(nóng)村消費短板。充分發(fā)揮外貿(mào)的支撐性作用，建好用好自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等高能級開放平臺，推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，積極服務和融入新發(fā)展格局。

布局大項目，拉動有效投資

8月11日下午，濟南黃河公路大橋擴建工程南岸主塔施工現(xiàn)場，施工人員正在進行右塔第六節(jié)段的鋼筋捆扎工作。從空中俯瞰，部分墩柱已經(jīng)拔地而起。該工程的主橋主跨達488米，是黃河上跨徑最大、鋼橋總長最長的公軌分層合建橋梁。

中交一公局集團濟南黃河公路大橋擴建工程項目負責人楊益波介紹，大橋南岸主塔總高168.6米，目前已澆筑22.5米，預計明年9月份南岸主塔與北岸主塔同步封頂。“在前期的樁基施工中，我們采用了旋挖鉆技術，成孔快，每根樁基比常規(guī)工藝快2-3天，總體施工加快了兩個月。”

濟南黃河公路大橋改擴建是濟南市落實黃河重大國家戰(zhàn)略的重大項目。本項目串聯(lián)20世紀80年代的濟南黃河公路大橋、90年代的零點立交以及本世紀初的二環(huán)東高架，代表著濟南市不斷拓展城市空間、提升城市能級的腳步。

目前濟南跨黃通道共計15處，通道的協(xié)同效應、規(guī)模效應初顯。到2025年，濟南市運營及在建跨黃通道將達到26座，市域范圍內(nèi)平均每7公里、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)范圍內(nèi)平均每3公里就有1處跨黃通道。

穩(wěn)增長的關鍵在投資，投資的關鍵在重大項目。加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)是濟南市落實“十大擴需求”的重大項目。8月16日下午，南部山區(qū)臥虎山水庫至錦繡川水庫連通工程3號泵站建設工地上，施工人員正在對泵站外立面進行裝修裝飾。目前，該工程的三座泵站主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工，計劃今年年底兩庫連通主體工程完工。

濟南市水利工程服務中心錦繡川水庫服務處處長吳深介紹，兩大水庫“牽手”后可實現(xiàn)兩水庫黃河水、長江水、地表水多水源的聯(lián)合調(diào)度，工程建成后錦繡川水庫將告別“靠天吃飯”的問題，將進一步優(yōu)化水資源配置和供水設施布局，市區(qū)內(nèi)的興濟河、大辛河等河道也能夠?qū)崿F(xiàn)水源的定量補給。

在建設現(xiàn)代水網(wǎng)方面，今年濟南將完成臥虎山至錦繡川水庫連通主體工程，加快東部水源四庫連通工程，啟動雪野至大冶水庫調(diào)水工程，積極推進馬頭山等大中型水庫前期工作，建成玉清湖水庫至鵲華水廠調(diào)水工程。

大項目是經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”。目前濟南市的260個重點項目正如火如荼地推進，中央商務區(qū)428米“山東第一高”綠地國際金融中心實現(xiàn)封頂，重塑省會天際線；新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園集聚上下游企業(yè)360余家，黃河北的貧瘠之地由過去種大棚到如今種“數(shù)據(jù)”；弗迪電池項目正式通線，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈；明水古城項目青瓦磚樓，初具規(guī)模……

作為拉動內(nèi)需的根本動力，穩(wěn)投資是保持經(jīng)濟增長的重要力量?；A設施投資在應對經(jīng)濟沖擊和下行壓力時作用明顯，重點項目在拉動有效投資、刺激需求等方面意義重大。今年上半年，濟南市固定資產(chǎn)投資同比增長5.8%，增速環(huán)比提高3個百分點。其中，交通投資完成297.6億元，同比增長21.4%，投資完成額全省領先。

提振消費，激發(fā)市場活力

作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，消費對經(jīng)濟具有持久拉動力。6月份，濟南市商務局發(fā)放消費券8400萬元，其中汽車消費券5500萬元、住宿餐飲類消費券500萬元、購物類消費券（含家電）2400萬元，帶動直接消費25億元；餐飲業(yè)零售額6月實現(xiàn)轉(zhuǎn)正，限上百貨商超、餐飲零售額環(huán)比分別增長20.2%和30.3%……

泉城購消費券、暑期消費券、家電消費券、體育惠民消費券，滿200減80元、滿1000元減120元、滿5000元減600元……這些眼花繚亂的消費券讓不少市民定上“鬧鐘”來搶，還催生了搶券攻略。“前段時間，跟朋友吃飯用了‘滿200減80’優(yōu)惠券，結(jié)賬一看才花了100多元，挺實惠的。”市民郭先生說，現(xiàn)在外出吃飯用優(yōu)惠券成了習慣，飯店也有各式各樣的優(yōu)惠券，使用起來也很簡單。

傳統(tǒng)消費升級和新興消費擴容，不僅讓消費者享受福利，也讓行業(yè)信心陡增。

山東凱瑞商業(yè)集團市場營銷總監(jiān)侯明敬介紹，他們在美團的交易單量較去年同期翻了近一番，不少客戶來店里也會詢問能不能使用消費券。“今年6月份，餐飲板塊的經(jīng)營數(shù)據(jù)出現(xiàn)了兩位數(shù)同比增長，消費券的發(fā)放確實給餐飲行業(yè)帶來了活力。”

在促進消費方面，凱瑞餐飲推出了感恩消費補貼券、返現(xiàn)等優(yōu)惠，以地域特色食材為切入點，推出了水果撈節(jié)、伏羊節(jié)等一系列活動，不僅宣傳了品牌，也燃旺了濟南的煙火氣。

作為主打魯菜、膠東菜的餐飲企業(yè)，膠東人家集團總裁張曉麗說，這些消費券使用非常方便，膠東人家的工作人員會在結(jié)賬前提醒客人使用，“點燃”了市民的消費熱情。“消費券隨搶隨用，基本上無感支付，尤其是家庭聚餐方面帶動明顯，也吸引了一些新的顧客進店消費。”

6月份，在國家購置稅減半政策、濟南消費券、歷城區(qū)消費券的多重刺激下，銀座汽車銷量同比增長54.6%，零售額同比增長37.6%。“以購買一輛接近20萬的新車為例，如果符合條件，可以疊加使用購置稅減半政策和3000元濟南汽車消費券，再疊加轄區(qū)補貼和銀座汽車專項優(yōu)惠，最多能省15000元。”山東銀座汽車有限公司營銷部門負責人介紹。

《傳統(tǒng)消費升級2022年行動計劃》提到，宣傳展示新魯菜品牌形象，提升魯菜的全國影響力和美譽度。為順應消費新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展趨勢，積極培育消費新增長點，膠東人家加快線下線上消費融合，開通了線上商城、小程序，推出了適合在電商銷售的魯菜產(chǎn)品。

張曉麗介紹，膠東人家會定期推出一些新的菜品，弘揚魯菜文化，傳承工匠精神。“游客能在我們的虎泉閣品嘗到正宗的泉水雞湯，我們推出的大碗茶多周蟬聯(lián)本地熱門榜首位。”

為促進新興消費擴容，濟南出臺了《濟南市電商產(chǎn)業(yè)園＋基地三年培育提升行動計劃方案》，其中25家企業(yè)基地入圍山東省商務廳首批電商生態(tài)鏈企業(yè)“白名單”，4家電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)入圍國家級電商示范基地評審。

“我們也推出了直播業(yè)務，對品牌的推廣起到很大作用，也激發(fā)了我們員工通過自媒體宣傳的熱情，我們有了自己的直播間、直播團隊。”侯明敬說。

濟南市商務局還組織舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)、第四屆雙品網(wǎng)購節(jié)暨非洲好物節(jié)、618網(wǎng)購節(jié)等特色電商促消費活動，提升本土品牌影響力，促進產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。今年上半年，濟南市實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額528.1億元，同比增長13.1%。其中618網(wǎng)購節(jié)實現(xiàn)網(wǎng)零額93.5億元，增長27.3%。

此外，濟南市還大力推動農(nóng)村電商快速發(fā)展。商河縣、平陰縣國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范工作扎實開展，商河縣公共倉儲物流配送中心自動分揀設備啟動運營，平陰總部物流基地項目開工。

壯大新業(yè)態(tài)，護航企業(yè)“走出去”

“我們之前在跟海外客戶打交道方面完全不懂，進駐國家文化出口基地之后，平臺的一站式服務就像為企業(yè)的發(fā)展插上了翅膀，有專門的工作人員幫我們對接海外客戶，包括產(chǎn)品翻譯、標準化包裝、質(zhì)量檢驗、清關物流等，破解了企業(yè)的發(fā)展難題。”山東木子錦囊包業(yè)有限公司總經(jīng)理馬燕說。

山東木子錦囊包業(yè)有限公司主要生產(chǎn)帆布包，產(chǎn)品以內(nèi)銷為主，如今借助國家文化出口基地和跨境電商平臺，把產(chǎn)品賣到了日本和歐美市場?，F(xiàn)在該公司一年的外貿(mào)出口量已經(jīng)達到3000萬元，利潤提高30%。

在網(wǎng)絡交易日漸頻繁的當下，跨境電商這種新業(yè)態(tài)新模式備受關注。國家出臺的一系列利好政策，給跨境電商平臺和商家注入了“強心劑”，跨境電商正成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。

今年上半年，濟南完成外貿(mào)進出口1087.3億元，其中跨境電商進出口額61.5億元，同比增長119%。濟南市跨境電商實績企業(yè)達到314家，中國（濟南）跨境電商綜合服務平臺注冊各類跨境電商主體630家。

其中，云麓科技跨境電商小鎮(zhèn)新孵化13家跨境電商企業(yè)，打造了10個跨境電商國際抖音直播間。龍工場跨境電商園區(qū)投入運營僅半年，已有16家企業(yè)進駐，建剛（緬甸）海外倉、山左巴基斯坦“中國盒子”項目加快建設。

加快發(fā)展跨境電商新業(yè)態(tài)，濟南市培育打造了濟南綜合保稅區(qū)、云麓小鎮(zhèn)、陽獅紅場1952等6個跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和13個海外倉，推動萊蕪區(qū)13家農(nóng)產(chǎn)品進出口企業(yè)開展跨境電商業(yè)務。

濟南中歐班列出口的貨物也由初期的日用品、服裝、小商品、機械設備，發(fā)展為跨境電商貨物、激光雕刻機等高附加值的產(chǎn)品。濟南中歐班列還在全省首班開行“班列+跨境電商”等列車，打造“境外直采＋班列運輸＋服務區(qū)銷售”的商業(yè)模式，在海外貨源地直采優(yōu)質(zhì)特色商品，利用遍布全省的高速公路服務區(qū)進行展示銷售，讓百姓便捷地享受到班列發(fā)展帶來的優(yōu)質(zhì)服務。

搶抓RCEP發(fā)展機遇，濟南市還指導外貿(mào)企業(yè)借助RCEP生效有利時機，積極開展面向RCEP成員國的進出口業(yè)務，持續(xù)加大RCEP政策宣講力度，組織企業(yè)參加面向RCEP成員國的云展會活動，逐步將面向RCEP成員國的進出口，培育為濟南外貿(mào)進出口新的增長點。

此外，濟南市還加強外貿(mào)主體培育，開展重點外貿(mào)服貿(mào)企業(yè)“1150”行動，對占全市進出口額80%以上的150家骨干企業(yè)進行精準服務，穩(wěn)定外貿(mào)基本盤。通過政策宣講培訓、外綜服平臺對接等方式對1000家有進出口權(quán)無進出口實績的企業(yè)進行幫扶。今年上半年，濟南新增有進出口權(quán)企業(yè)1512家，新增進出口實績企業(yè)930家。

文字：申紅 劉飛躍 王健  段婷婷

視頻：鞏姍 王健 劉飛躍 

編輯：王彤彤 王召群 徐超超 沈靜

美編：鞏曉蕾