大眾網(wǎng)·海報新聞記者 沈童 濟南報道
7月1日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,山東省國資委副主任王緒超介紹了《關于國有企業(yè)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的十條意見》(以下簡稱《十條意見》)的有關情況。
按照山東省委、省政府安排部署,全省各級國有企業(yè)通過實施《十條意見》,建立尋標對標創(chuàng)標工作機制,全面提升發(fā)展質效,切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。到2025年,山東省屬企業(yè)打造5家左右具有國際競爭力的世界一流企業(yè)、15家左右具有市場主導權的行業(yè)一流企業(yè)、100家左右“專精特新”和“單項冠軍”企業(yè)。
具體來看,《十條意見》提出,全省各級國有企業(yè)強化國有企業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的使命擔當。國有企業(yè)要注重服從和服務國家重大戰(zhàn)略,積極參與重大項目建設;要聚焦主責主業(yè),強化戰(zhàn)略資源整合能力,保障山東省供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定;要切實發(fā)揮國有資本引領帶動作用,積極引進合作方,融入“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展總體布局。
持續(xù)提升國有經(jīng)濟競爭力。國有經(jīng)濟競爭力是國有企業(yè)在發(fā)展質效、市場占有率、產(chǎn)品服務品質、行業(yè)地位等方面的能力體現(xiàn)?!妒畻l意見》提出,要建立高質量發(fā)展指標評價體系,推動企業(yè)提升發(fā)展質效;要通過商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新來適應消費需求,提高產(chǎn)品服務品質,進而掌握行業(yè)話語權和競爭制高點;要從“山東制造”向“山東創(chuàng)造”轉變,提高產(chǎn)品附加值,提升市場占有率和品牌享譽度。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,《十條意見》指出,國有企業(yè)要全面提升創(chuàng)新能力,在推進高水平科技自立自強中發(fā)揮主力軍和表率作用。主要從研發(fā)投入、金融支持、人才引育、平臺搭建等方面提出具體措施,包括持續(xù)加大研發(fā)投入,加快科研體制改革,深入實施“人才強企”工程,加大高端人才引育力度,構建靈活有效的國有資本和人才融合機制,組建山東國資科創(chuàng)母基金,打造覆蓋廣、能級高、融合深的科研平臺。
同時,國資國企要在國民經(jīng)濟重要行業(yè)和關鍵領域具有控制力,保障國家經(jīng)濟安全和國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展?!妒畻l意見》提出,國資國企要突破一批“卡脖子”關鍵核心技術,提高核心技術控制力;要在各類企業(yè)間及企業(yè)內部開展產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化整合,加快培育“鏈主”企業(yè)、“龍頭”企業(yè),提高關鍵產(chǎn)業(yè)鏈整體控制力;要向創(chuàng)新型企業(yè)開放產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈資源,營造互惠合作、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
影響力是企業(yè)發(fā)展實力、發(fā)展方向和作用的綜合體現(xiàn),《十條意見》提出,國有企業(yè)應當在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局和承擔社會責任中充分發(fā)揮示范、引領、帶動和導向作用。國有企業(yè)要率先實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展;要高標準建設黃河流域要素交易市場聯(lián)盟、技術轉移中心等平臺;要加強與大宗商品進出口企業(yè)合作,促進外貿穩(wěn)增長;要通過上市、混改等途徑優(yōu)化產(chǎn)權結構;要提升上市公司質量,打造資本市場“山東國企”品牌。
提升國有經(jīng)濟抗風險能力是國有企業(yè)健康穩(wěn)定運行的關鍵,《十條意見》提出,國有企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,重點抓好財務風險、安全生產(chǎn)、疫情防控、網(wǎng)絡安全、合規(guī)經(jīng)營等方面工作。完善財務風險監(jiān)測預警指標體系,嚴防債務融資風險,加強重點企業(yè)、重點領域、重點方向監(jiān)控,推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,做好防疫物資及煤電油氣運等應急保障,加強網(wǎng)絡信息安全管理和合規(guī)經(jīng)營管理。
完善企業(yè)治理是推動企業(yè)高效運行的重要保障,《十條意見》提出,國有企業(yè)要加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,提升運營管理水平。主要從加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一、提升董事會運行水平、優(yōu)化創(chuàng)新管理等方面提出具體舉措,要鞏固提升國企改革三年行動成果,完善黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,設立規(guī)范的董事會專門委員會,完善董事會選聘經(jīng)理層方式,優(yōu)化經(jīng)營機制,實施組織機構扁平化改造,建立三項制度改革長效機制。
此外,企業(yè)家是決定企業(yè)改革發(fā)展的關鍵變量,《十條意見》提出國有企業(yè)要大力弘揚企業(yè)家精神,構建親清政商關系,尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用。建立適應中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、符合企業(yè)發(fā)展實際的企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、考核、評價、任用機制,打造高素質專業(yè)化經(jīng)營管理人才隊伍。
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