齊魯潮評(píng)｜建設(shè)美麗山東需要“內(nèi)外兼修”

　　最近，山東印發(fā)了《美麗山東建設(shè)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》，明確了美麗山東建設(shè)的近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，為未來(lái)15年美麗山東建設(shè)任務(wù)提供綱領(lǐng)。

　　美麗山東究竟要美在哪？綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效明顯、空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局和諧穩(wěn)固、綠色低碳發(fā)展水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)融合發(fā)展……透過(guò)這份《規(guī)劃綱要》，看到了山東對(duì)美的認(rèn)識(shí)和定義：不僅要天藍(lán)水清的“外在美”，更要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“內(nèi)在美”。

　　從曾經(jīng)的“生態(tài)山東”到如今的“美麗山東”，兩字之差，內(nèi)涵的變化卻深刻。由表及里，由淺入深，建立“外在美”和“內(nèi)在美”之間的緊密聯(lián)系和轉(zhuǎn)化通道，才能實(shí)現(xiàn)全面建成人與自然和諧共生的美麗山東的遠(yuǎn)景目標(biāo)，打造出以美麗山東建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的樣板。

　　黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化?！?021中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。對(duì)山東而言，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到了有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)的最好水平，“綠水青山就是金山銀山”的理念成為全黨、全社會(huì)的共識(shí)，百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　就“生態(tài)山東”建設(shè)來(lái)說(shuō)，山東生態(tài)省建設(shè)16項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)(試行)》要求，《關(guān)于建設(shè)生態(tài)山東的決定》確定的31項(xiàng)生態(tài)省建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)全部得到有效落實(shí)，生態(tài)山東建設(shè)目標(biāo)圓滿完成。但對(duì)“美麗山東”來(lái)說(shuō)，這只是起點(diǎn)。美麗山東的外延更廣，內(nèi)涵更豐富，需要在生態(tài)省建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的深化升級(jí)。

　　細(xì)看此次出臺(tái)的《規(guī)劃綱要》，涵蓋空間、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、生活、制度、文化等發(fā)展的各個(gè)方面，明確提出了美麗山東建設(shè)的3個(gè)戰(zhàn)略定位：綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)、陸海統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。句句不離生態(tài)環(huán)境的“外在美”，同時(shí)句句圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“內(nèi)在美”。

　　如何緊緊圍繞戰(zhàn)略定位抓好建設(shè)？《規(guī)劃綱要》也給出了答案，需要在發(fā)展理念、發(fā)展模式上做轉(zhuǎn)變，做到“內(nèi)外兼修”：要以減污降碳協(xié)同增效作為總抓手，深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型；要統(tǒng)籌氣、水、土、海等要素，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；要抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，讓黃河成為造福人民的幸福河。

　　美麗山東建設(shè)是“走在前、開(kāi)新局”的重要使命，是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是新形勢(shì)下以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)施高效能治理的重要抓手。當(dāng)前，山東生態(tài)文明建設(shè)的謀劃部署更加系統(tǒng)科學(xué)，體制機(jī)制更加完善高效，思想認(rèn)識(shí)更加深入統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的協(xié)同效應(yīng)明顯提升，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的獲得感顯著增強(qiáng)，形成了一批可供借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，為?chuàng)造高品質(zhì)生活、建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山東奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)自身力量，山東有基礎(chǔ)、有條件，更有信心、有決心。

　　記者：陳曉婉

　　策劃：齊淮東