李干杰：深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想 奮力開創(chuàng)新時(shí)代山東網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展新局面

　　近日，山東省委書記、省人大常委會(huì)主任、省委網(wǎng)信委主任李干杰在《中國(guó)網(wǎng)信》雜志2022年第3期發(fā)表署名文章。全文如下：

　　習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，是運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析解決我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理問題的重大成果，是我們黨管網(wǎng)治網(wǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，是指導(dǎo)我們做好新時(shí)代網(wǎng)信工作的行動(dòng)指南和根本遵循。近年來(lái)，山東深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，把統(tǒng)籌提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力和信息化發(fā)展水平作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

　　堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)不動(dòng)搖，把牢網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展“定盤星”

　　習(xí)近平總書記指出，必須旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。山東把網(wǎng)信工作擺在發(fā)展全局的重要位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體謀劃、一體推進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)重大問題，黨對(duì)網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。

　　突出抓謀篇布局，引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)劃先行是做好工作的前提。山東強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，既立足省情實(shí)際、又錨定未來(lái)發(fā)展，既融入全省大局、又突出網(wǎng)信特色，出臺(tái)網(wǎng)信總體發(fā)展規(guī)劃和數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，制定“治亂凈網(wǎng)、強(qiáng)基固本”行動(dòng)方案、加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系實(shí)施方案等統(tǒng)領(lǐng)性文件，搭建起網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

　　突出抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)管理體系。上下聯(lián)動(dòng)、有令必行，是網(wǎng)信管理的關(guān)鍵所在。山東高度重視網(wǎng)信機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立省、市、縣三級(jí)黨委網(wǎng)信委，建成網(wǎng)信三級(jí)工作體系，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)網(wǎng)信部門主要負(fù)責(zé)同志雙重管理體制。加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急指揮和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)體系拓展延伸，實(shí)現(xiàn)重要領(lǐng)域全輻射、縣級(jí)區(qū)域全覆蓋。成立山東省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，穩(wěn)步推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，黨對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理體系不斷健全。

　　突出抓督查考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。確保工作見到成效，必須用好督查考核“指揮棒”。山東積極開展網(wǎng)信工作專題督查，建立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)督查工作機(jī)制，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；開展黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制檢查評(píng)估，實(shí)現(xiàn)所轄16市和省直部門單位全覆蓋。推動(dòng)網(wǎng)信重點(diǎn)工作列入各級(jí)各部門年度考核，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制落實(shí)情況納入巡視巡察，對(duì)工作不力、出現(xiàn)重大問題的有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　堅(jiān)持壯大主流思想輿論，建強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳主陣地

　　習(xí)近平總書記指出，做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量。山東始終堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，大力整合各方資源，不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給，持續(xù)營(yíng)造向上向善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　始終把宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)。堅(jiān)持創(chuàng)新宣傳方式方法，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“飛入尋常百姓家”。近年來(lái)，山東充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)特色、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開設(shè)專題專欄、創(chuàng)新語(yǔ)境語(yǔ)態(tài)，多維度、立體化用網(wǎng)民喜聞樂見的方式開展網(wǎng)上宣傳。策劃推出“奮力走在前——沿著總書記的足跡看變化”等網(wǎng)絡(luò)主題宣傳，發(fā)揮“理論之光”“理響中國(guó)”等重點(diǎn)網(wǎng)站理論品牌專欄作用，進(jìn)一步筑牢全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

　　始終把加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)作為重要抓手。只有持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，才能不斷集聚正能量。山東把網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持發(fā)展和治理相統(tǒng)一、網(wǎng)上和網(wǎng)下相融合，全面推進(jìn)文明辦網(wǎng)、文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng)。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入網(wǎng)絡(luò)宣傳，深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育“六進(jìn)”“好網(wǎng)民·在山東”工程，舉辦2020中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信大會(huì)、2021山東網(wǎng)絡(luò)文明周，推動(dòng)齊魯優(yōu)秀文化網(wǎng)上傳播與創(chuàng)新發(fā)展，共建網(wǎng)上美好精神家園。

　　始終把推進(jìn)媒體深度融合作為主攻方向。傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，是擴(kuò)大宣傳思想文化陣地的必然要求。山東大力探索“全域融媒工作機(jī)制”，集中全省優(yōu)勢(shì)資源打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)型新媒體，將省內(nèi)各類主流媒體“報(bào)臺(tái)網(wǎng)微端”全面納入正能量傳播體系，網(wǎng)上正面宣傳的傳播力和影響力不斷增強(qiáng)。綜合運(yùn)用全媒體傳播方式打造的“這就是山東”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳，全網(wǎng)點(diǎn)擊超過(guò)380億次。

　　堅(jiān)持深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理，打好維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全“組合拳”

　　習(xí)近平總書記指出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。山東全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理，堅(jiān)決防范風(fēng)險(xiǎn)、守牢底線，全力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全穩(wěn)定。

　　推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解做到關(guān)口前移。防范化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，必須未雨綢繆，下好“先手棋”。山東健全完善網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判機(jī)制，綜合運(yùn)用“人防+技防”，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)隱患提前預(yù)警、及時(shí)研判、全程監(jiān)測(cè)。探索“網(wǎng)信+網(wǎng)格”融合方式，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)化解由“事后救火”向“事前防火”轉(zhuǎn)變。

　　健全網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。能否有效聯(lián)動(dòng)、形成合力，是對(duì)網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力的重要檢驗(yàn)。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)治理中多頭管理、職能交叉、效率不高等“老大難”問題，成立由一名省委常委同志任總協(xié)調(diào)、相關(guān)省直部門負(fù)責(zé)同志為成員的指揮工作專班；建立網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)信息共享、提醒提示、應(yīng)對(duì)處置以及網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知和協(xié)同處置工作機(jī)制，打造“閉環(huán)”工作模式；按照“網(wǎng)下管什么、網(wǎng)上就要管什么”原則，強(qiáng)化部門協(xié)同，嚴(yán)格依法治網(wǎng)，網(wǎng)上網(wǎng)下一體作戰(zhàn)、聯(lián)動(dòng)處置格局加速形成。

　　持續(xù)開展突出問題專項(xiàng)整治。出現(xiàn)問題不可怕，管得住才是硬道理。山東堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范和聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)中的苗頭性、趨勢(shì)性問題，持續(xù)開展“清朗”“凈網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決整治各種網(wǎng)絡(luò)亂象。2021年，針對(duì)歷史虛無(wú)主義、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞等突出問題，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)30余個(gè)，排查網(wǎng)站31萬(wàn)家，清理違法違規(guī)信息，全省網(wǎng)絡(luò)生態(tài)和安全環(huán)境明顯改觀。

　　強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)保障。推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)健康有序發(fā)展，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障是支撐。近年來(lái)，山東以平臺(tái)打造、隊(duì)伍建設(shè)、硬件防護(hù)為重點(diǎn)，初步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)和支撐保障體系。積極搭建網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)指揮、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保衛(wèi)等平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系不斷完善；建立省市兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急保障隊(duì)伍170余支，成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專家咨詢委員會(huì)，及時(shí)有效處置各種網(wǎng)絡(luò)安全問題；深化能源、金融、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的安全保護(hù)機(jī)制，不斷增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力。

　　堅(jiān)持信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

　　習(xí)近平總書記指出，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。山東充分發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，把數(shù)字變革創(chuàng)新作為催生新動(dòng)能、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉，全面提升數(shù)字治理水平，以數(shù)字變革帶動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

　　加速建設(shè)數(shù)字政府。推動(dòng)數(shù)字變革創(chuàng)新，數(shù)字政府必須走在前列。山東把新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，建設(shè)全省“一個(gè)平臺(tái)一個(gè)號(hào)、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”一體化政務(wù)信息系統(tǒng)，推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，全省依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到90%以上。全面深化數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，升級(jí)“山東通”協(xié)同辦公平臺(tái)，電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)省市縣三級(jí)全面貫通，機(jī)關(guān)運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、協(xié)同化、智慧化。

　　加快推進(jìn)數(shù)字治理。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平。山東強(qiáng)化信息技術(shù)與公共服務(wù)、社會(huì)治理、風(fēng)險(xiǎn)防控深度融合，圓滿完成網(wǎng)絡(luò)扶貧任務(wù)，積極推進(jìn)國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)，扎實(shí)開展數(shù)字鄉(xiāng)村省級(jí)試點(diǎn)示范，大力支持創(chuàng)建智慧社區(qū)，努力讓人民群眾在數(shù)字治理中感受更多的“數(shù)字紅利”。

　　加碼布局?jǐn)?shù)字基建。完善配套的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是信息化快速發(fā)展的基石。山東不斷推進(jìn)新基建布局建設(shè)，聚焦提速建“點(diǎn)”，建成并開通5G基站11.1萬(wàn)個(gè)，縣級(jí)以上城區(qū)實(shí)現(xiàn)5G連續(xù)覆蓋；聚焦密集布“網(wǎng)”，全省電信企業(yè)基本完成網(wǎng)絡(luò)側(cè)IPv6改造，濟(jì)南、青島、日照入選全國(guó)首批“千兆城市”，山東未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院揭牌，數(shù)字“底座”基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

　　加力突破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，山東有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，山東圍繞把“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)”，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“個(gè)十百”工程，獲批建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，海爾卡奧斯、浪潮云洲連續(xù)入選國(guó)家級(jí)“雙跨”平臺(tái)。2021年，全省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬(wàn)億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)27.3%，增速創(chuàng)五年新高。

　　做好新時(shí)代的網(wǎng)信工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。山東將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移用習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想指導(dǎo)網(wǎng)信工作，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，奮力開創(chuàng)新時(shí)代山東網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。