山東用三年全力打造“無證明之省”：“免證辦事”“一碼通行”將成常態(tài)

　　大眾網(wǎng)•海報新聞記者 孫杰 陳俞印 濟(jì)南報道

　　近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《深化數(shù)據(jù)賦能 建設(shè)“無證明之省”實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。6月9日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《實施方案》具體情況進(jìn)行解讀。

　　根據(jù)《實施方案》，山東將在全省范圍大力推行“免證辦事”“一碼通行”，凡是通過電子證照、數(shù)據(jù)共享可以獲取的信息，不再要求企業(yè)和群眾提供相應(yīng)材料。

　　山東省政府副秘書長、省大數(shù)據(jù)局局長馬越男說，在工作目標(biāo)上，將堅持分步實施、有序推進(jìn)，力爭通過三年多時間，全力打造“無證明之省”。2022年，重點推動企業(yè)和群眾常用證照證明電子化，建成全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”并開展試點應(yīng)用，推動使用頻率最高的前50項電子證照證明廣泛應(yīng)用。2023年，拓展“居民碼”“企業(yè)碼”應(yīng)用，常用的前100項電子證照證明實現(xiàn)全面應(yīng)用。到2025年，電子證照證明、“居民碼”“企業(yè)碼”在各領(lǐng)域全面應(yīng)用，企業(yè)和群眾“免證辦事”“一碼通行”成為常態(tài)，“免申即享”“精準(zhǔn)服務(wù)”全面推開，數(shù)字賦能惠民利企水平達(dá)到全國領(lǐng)先。

　　“在實施范圍上，聚焦惠民利企，重點圍繞個人出生、教育、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老等全生命周期，以及企業(yè)開辦、經(jīng)營、投資、清算退出等全生命周期，全面推行身份證、結(jié)婚證等個人證照證明和營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等企業(yè)證照證明的電子化應(yīng)用。”馬越男說，在深化政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的同時，將電子證照證明應(yīng)用范圍拓展延伸到交通出行、文化旅游等社會化服務(wù)領(lǐng)域。同時，加強(qiáng)線下實體證照證明服務(wù)兜底保障，滿足老年人、殘疾人等特殊群體需求。

　　值得一提的是，山東還在推進(jìn)路徑上，區(qū)分各種應(yīng)用場景，逐一采取針對性措施，全面提升“無證明”服務(wù)成效。馬越男還以“減證辦”“免證辦”等舉例，她說，首先，通過直接取消和告知承諾，全面消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”，從源頭上減少證照證明材料。其次，全面推進(jìn)證照證明電子化和數(shù)據(jù)共享，用電子證照證明代替紙質(zhì)材料，實現(xiàn)辦事材料“自動填”“免提交”。然后，建設(shè)全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”，加強(qiáng)碼證關(guān)聯(lián)，推進(jìn)“一碼通行”，解決企業(yè)和群眾辦事亮多證、掃多碼的問題。

　　此外，在推進(jìn)《實施方案》中，將實行清單化管理，定期對外發(fā)布免證可辦的事項清單。馬越男表示，第一批免于提交證照證明的服務(wù)事項清單將于9月底前發(fā)布實施，之后根據(jù)工作推進(jìn)情況，每年至少發(fā)布2批。