穩(wěn)投資,是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵。今年,山東省市縣三級(jí)共確定重點(diǎn)項(xiàng)目一萬(wàn)五千個(gè)。各地緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化綜合施策,抓重點(diǎn),優(yōu)服務(wù),搶進(jìn)度,提速提效項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資。
正在建設(shè)的晟泰藥業(yè)是去年招引到金鄉(xiāng)縣的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,建成后將有13個(gè)自主研發(fā)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。受疫情影響,工程施工一度延緩。濟(jì)寧晟泰藥業(yè)有限公司副總經(jīng)理季沛說(shuō):“目前一期土建建設(shè)已經(jīng)完成了80%,但是設(shè)備的訂購(gòu)和生產(chǎn)只完成20%。”
盡管如此,晟泰藥業(yè)仍能按原計(jì)劃在今年12月建成達(dá)產(chǎn)。這是因?yàn)?,前期?xiàng)目審批節(jié)省的時(shí)間有效對(duì)沖了疫情帶來(lái)的延誤。去年12月,濟(jì)寧市試點(diǎn)開(kāi)工審批“一件事”改革,金鄉(xiāng)縣是試點(diǎn)之一,他們針對(duì)社會(huì)投資一般工業(yè)和房屋建筑類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行審批流程再造。濟(jì)寧晟泰藥業(yè)有限公司副總經(jīng)理季沛:“準(zhǔn)備了一套資料,只向行政審批局提交了一次,就在三天內(nèi)順利地拿下了開(kāi)工許可證。較以往的施工經(jīng)驗(yàn),提前了3個(gè)多月,早實(shí)現(xiàn)3到4億的產(chǎn)值。”
開(kāi)工審批“一件事”改革,將原來(lái)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可三個(gè)階段合并為一個(gè)階段。開(kāi)工前的11個(gè)關(guān)鍵事項(xiàng),也從改革前只能線性推進(jìn),變?yōu)榭梢酝酵七M(jìn),全部辦理后就能拿到一張開(kāi)工綜合許可證。金鄉(xiāng)縣為民服務(wù)中心副主任王婧:“現(xiàn)在只要對(duì)接我們的幫辦專(zhuān)員,每個(gè)項(xiàng)目都有專(zhuān)人跟進(jìn),企業(yè)只需要提供一些基礎(chǔ)材料,數(shù)據(jù)庫(kù)共享資料后,我們予以全程幫辦代辦,變‘企業(yè)跑’為‘干部跑’。最大限度地縮短企業(yè)審批時(shí)間和資金成本。”
改革后,工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)辦系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全程電子化辦理,進(jìn)一步提高了審批效率。簡(jiǎn)化流程、提升效率的同時(shí),如何保證審核的科學(xué)性和有效性?金鄉(xiāng)縣行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)姜君杰:“我們‘一件事’幫辦專(zhuān)班現(xiàn)在成員16名,全部都是從相關(guān)審批部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革時(shí)劃轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,有發(fā)改的,自然資源規(guī)劃的,住建的,這樣就能確保我們是專(zhuān)業(yè)的人在干專(zhuān)業(yè)的事,同時(shí)又能確保部門(mén)之間的協(xié)作。”
目前,金鄉(xiāng)、嘉祥兩個(gè)試點(diǎn)縣共有21個(gè)項(xiàng)目通過(guò)“一件事”模式辦理開(kāi)工手續(xù),總投資近50億元,審批時(shí)限平均壓縮了60%。濟(jì)寧市行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)陳恒彬:“我們將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍,在全市推廣“一件事”改革,繼續(xù)當(dāng)好審批‘店小二’,讓更多企業(yè)享受到政策紅利,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。”
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