今天上午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,解讀《山東省“三個十大”2022年行動計劃》。
為深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求,錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標,推動我省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,省政府印發(fā)了《“十大創(chuàng)新”2022年行動計劃》《“十強產(chǎn)業(yè)”2022年行動計劃》《“十大擴需求”2022年行動計劃》。下面,向大家介紹有關情況。
出臺背景及主要把握
今年是黨的二十大召開之年,做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作至關重要、意義重大。“三個十大”是我省落實習近平總書記重要指示要求的具體舉措,是推動我省強優(yōu)勢、補短板、增活力的關鍵抓手。根據(jù)省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”及全省2022年工作動員大會部署,省發(fā)展改革委會同省有關部門深化研究論證,起草了“三個十大”2022年行動計劃,分別經(jīng)省政府常務會議、省委常委會會議審議通過。
在研究起草過程中,重點把握三個原則:一是突出針對性和可操作性。按照工程化、項目化、清單化的要求,細化實化目標任務,對應落實到具體工程項目上,每項重點任務、每條推進措施逐一明確牽頭部門和配合部門,確保行動計劃可落地可實施。二是突出整體性和協(xié)調性。“三個十大”行動計劃涉及領域廣,在統(tǒng)籌各行動計劃時,做到既重點明確,又各有側重,確保各行動計劃之間相互協(xié)調、互為支撐。三是突出時效性和延展性。堅持長短結合,既聚焦2022年目標任務,也著力為一季度“開門紅”和上半年經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供強力支撐。
主要內容
關于“十大創(chuàng)新”2022年行動計劃??萍佳邪l(fā)創(chuàng)新方面,突出關鍵核心技術攻堅、平臺賦能、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;2022年省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金增長10%,全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長10%以上。人才引育創(chuàng)新方面,加強重點人才隊伍引育和人才自主培養(yǎng),支持各類人才發(fā)揮作用,力爭新增國家級省級領軍人才1000名左右。營商環(huán)境創(chuàng)新方面,著力優(yōu)化政務環(huán)境、市場環(huán)境、要素環(huán)境、人文環(huán)境、法治環(huán)境、服務環(huán)境,力爭在全國第一方陣中持續(xù)爭先進位。數(shù)字變革創(chuàng)新方面,突出治理方式、生產(chǎn)方式、生活方式數(shù)字變革,強化數(shù)字變革基礎支撐,2022年數(shù)字經(jīng)濟總量增幅超過11%。產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新方面,構建更加安全完整的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈,培育更加協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集群,2022年130個“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達到6.3萬億元,200家領軍企業(yè)營業(yè)收入突破2.3萬億元。要素保障創(chuàng)新方面,創(chuàng)新能耗、土地、環(huán)境容量、資金、數(shù)據(jù)等要素配置方式,為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供強力支撐。民生改善創(chuàng)新方面,深入實施重點群體保障、居民就業(yè)增收、教育均衡發(fā)展、群眾就醫(yī)服務、城鎮(zhèn)生活條件、農村人居環(huán)境等“六項提升行動”。風險防控創(chuàng)新方面,堅決守好“一排底線”,有效防范和化解各類風險隱患。文化宣傳創(chuàng)新方面,打造文明交流互鑒新高地,打造文化活態(tài)傳承新模式,探索文旅融合發(fā)展新路徑,構建宣傳輿論引導新格局,推動文化強省建設實現(xiàn)新突破。推進落實創(chuàng)新方面,完善“四進”機制、督查機制、考核機制,建立全鏈條閉環(huán)式推進落實體系。
關于“十強產(chǎn)業(yè)”2022年行動計劃??紤]到紡織、輕工產(chǎn)業(yè)是我省重要傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),本次同步制定了現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)行動計劃。同時新能源、新材料產(chǎn)業(yè)分別制定了年度行動計劃,“十強產(chǎn)業(yè)”共計12個行動計劃。包括工作目標、主要任務、推進措施3大部分,其中提出工作目標33項,采取定量、定性相結合方式,對“十強產(chǎn)業(yè)”規(guī)模質量目標、“五年取得突破”任務目標進行細化;提出主要任務236項,對技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、領軍企業(yè)、重點項目、園區(qū)建設、品牌打造等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)提出任務要求;提出推進措施54項,通過財稅支持、人才支撐、要素保障等工作舉措,確保各項任務目標落地見效。
關于“十大擴需求”2022年行動計劃?;A設施“七網(wǎng)”方面,包含7個子方案,細化2022年實施項目責任單位、建設內容、投資規(guī)模、開工時間,今年擬實施重點項目1055個,計劃完成投資7000億元以上。新型城鎮(zhèn)化建設方面,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,力爭2022年全省常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點,達到65%左右。綠色低碳轉型方面,全面完成國家下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質量改善目標,污染物排放總量持續(xù)減少,碳排放強度進一步降低,可再生能源發(fā)電裝機達到6700萬千瓦。工業(yè)技改提級方面,實施500萬元以上技改項目10000個,工業(yè)技改投資規(guī)模達到5000億元。數(shù)字賦能增效方面,力爭信息技術產(chǎn)業(yè)營收突破1.4萬億元、增速達到15%,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到7%。傳統(tǒng)消費升級方面,著力完善城鄉(xiāng)消費供給體系,擴大優(yōu)質商品和服務供給,促進傳統(tǒng)消費提檔升級。新興消費擴容方面,著力加快線上線下消費融合,積極培育消費新增長點,力爭實現(xiàn)全省網(wǎng)絡零售額快速增長。養(yǎng)老托育拓展方面,重點建設改造敬老院120處,新增護理型養(yǎng)老床位3萬張,社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建達標率達到100%,新增3歲以下嬰幼兒托位數(shù)7萬個以上。外貿固穩(wěn)提質方面,大力發(fā)展外貿新業(yè)態(tài),加快優(yōu)化進出口結構,鞏固農產(chǎn)品出口優(yōu)勢,擴大機電產(chǎn)品出口規(guī)模,推進外貿進出口固穩(wěn)提質。公共安全提升方面,圍繞森林防滅火、防汛防臺風、極端天氣應對、城鄉(xiāng)消防、綜合減災等工作,強化物資保障、搶險救援能力建設,提升公共安全保障水平。
下一步,各級各部門將以“三個十大”行動計劃為引領,扎實開展各領域工作,確保重大政策加快落地、重大項目盡快實施、重大目標順利實現(xiàn)。
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