與企業(yè)家相互成就，山東的“軟”與“硬”

　　“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興”。

　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、創(chuàng)新力。良好的營商環(huán)境，是重要的發(fā)展基礎(chǔ)，是企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展得好的關(guān)鍵。

　　在廣闊的齊魯大地上，加強(qiáng)營商環(huán)境創(chuàng)新已成為各級(jí)各部門的共識(shí)。這與山東“講仁義、重誠信”的民風(fēng)以及深厚的傳統(tǒng)文化相結(jié)合，共同匯成了強(qiáng)大的“軟實(shí)力”。

　　億萬齊魯兒女，心往一起想，勁往一起使，如春日之潮，奔涌不息。

　　1

　　樂于“知新”的山東人

　　先秦時(shí)期，齊國一直以“漁鹽之利”而著稱，網(wǎng)一直都是這片土地上的重要符號(hào)。而今天，這里引人注目的是另一張“網(wǎng)”。

　　一張神奇的“網(wǎng)”

　　化工產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重，但該行業(yè)普遍存在“小、散、亂、差”“老、粗、笨、重”等痛點(diǎn)，各化工園區(qū)管理水平參差不齊、安全環(huán)保壓力大。山東是全國化工園區(qū)第一大省，產(chǎn)值約2萬億元，占全國20%，僅規(guī)模以上化工企業(yè)就有近3000家。省一級(jí)梳理出要重點(diǎn)發(fā)展的高端化工產(chǎn)業(yè)鏈有10條。推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已是必由之路。

　　2021年8月，一張神奇之“網(wǎng)”搭建起來。這張“網(wǎng)”，就是山東依托海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，建成的全國首家省級(jí)智慧化工園區(qū)綜合管理平臺(tái)。從政府到園區(qū)再到企業(yè)實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)互聯(lián)，全省84個(gè)化工園區(qū)和125個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)織入一張網(wǎng)中，主要產(chǎn)品、產(chǎn)能、安全環(huán)保、在建工程等近十個(gè)維度的數(shù)據(jù)被打通匯聚。一條產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，不同產(chǎn)業(yè)鏈的交織關(guān)系，相對(duì)清晰地呈現(xiàn)出來。

　　這一省級(jí)平臺(tái)，以“一張圖”打破了部門、領(lǐng)域之間的信息孤島，為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈融合提供了載體。這也推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的綠色化、智慧化、高端化發(fā)展，為企業(yè)提供了更好的營商環(huán)境。這是“創(chuàng)新”二字所結(jié)出的碩果。

　　△海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

　　事實(shí)上，山東一直都有強(qiáng)大的創(chuàng)新基因。

　　“溫故而知新”，孔子這句話流傳千載，家喻戶曉。他注意對(duì)古代文化的合理繼承，也緊密結(jié)合春秋時(shí)期的社會(huì)變革，關(guān)注重大歷史事件。作為儒家文化的發(fā)源地，山東自古以來就注重思想緊跟時(shí)代而變，并讓創(chuàng)新思維為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　　2

　　為企業(yè)甘當(dāng)“店小二”

　　對(duì)于中小企業(yè)來說，辦稅一直是個(gè)“麻煩事”。然而在山東很多地方，辦稅窗口正在減少。窗口人員去哪兒了?業(yè)務(wù)辦理受不受影響?為什么會(huì)這樣?

　　變化的起點(diǎn)，是濟(jì)南開發(fā)的“泉城碼上辦”平臺(tái)。

　　2021年4月2日，濟(jì)南市委市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)對(duì)此進(jìn)行了介紹。納稅人只要通過微信公眾號(hào)登錄或者通過“掃碼”，就能進(jìn)入濟(jì)南稅務(wù)的“云端窗口”，稅務(wù)人員則化身為淘寶客服式的網(wǎng)絡(luò)“店小二”，主動(dòng)提供實(shí)時(shí)在線的幫辦代辦服務(wù)。辦理過程中稅務(wù)人員和納稅人通過聊天的方式實(shí)時(shí)溝通交流，接單、流轉(zhuǎn)、審批、辦結(jié)等全過程信息實(shí)時(shí)向納稅人推送，使辦稅變得像“網(wǎng)購”一樣簡單。

　　△“微信問需”是“碼上辦”的一大亮點(diǎn)，工作人員鍵對(duì)鍵及時(shí)解答納稅人提出的涉稅咨詢。

　　這是稅務(wù)部門借鑒“淘寶+快遞”電商客服式服務(wù)，來重塑辦稅流程的一種創(chuàng)新。

　　在此之前，“非接觸式”辦稅已經(jīng)推廣了很長時(shí)間，但調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，仍有大約14%的納稅人習(xí)慣去辦稅服務(wù)廳辦理，其中主要是新辦納稅人、小規(guī)模納稅人和自然人繳費(fèi)人。

　　這部分群體財(cái)稅專業(yè)化程度低、辦稅頻次低，還是習(xí)慣到大廳面對(duì)面進(jìn)行交流。換句話說，就是過去的“非接觸式”辦稅，對(duì)他們而言仍然是有門檻的。

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　　#為企業(yè)甘當(dāng)“店小二”#

　　如何才能降低乃至消除這種門檻?

　　稅務(wù)部門果斷進(jìn)行改革，采用了“淘寶+快遞”式應(yīng)用場景。如此一來，成效顯著，分流了辦稅服務(wù)廳約八成的業(yè)務(wù)量，讓納稅人從“最多跑一次”變成了“一次不用跑”。“碼上辦”也作為成功經(jīng)驗(yàn)，向山東全省進(jìn)行推廣。

　　效果如何?

　　“碼上辦”是優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施，大大提升了企業(yè)群眾的獲得感，體現(xiàn)的是“數(shù)智”賦能，精準(zhǔn)監(jiān)管，精細(xì)服務(wù)。而這背后是為企業(yè)服務(wù)的誠意和高效為民的真心。

　　重視營商環(huán)境，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，山東有著悠久的傳統(tǒng)。

　　中國古代社會(huì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)上，一直是以農(nóng)為本，商為末。

　　管仲在齊國為相期間，采取了“關(guān)譏而不征、市廛而不稅”的自由貿(mào)易和保稅的通商貿(mào)易舉措，其中“一乘者有食、三乘者有芻菽、五乘者有伍養(yǎng)”是當(dāng)時(shí)世界上最早的招商政策。他還在中國歷史上第一個(gè)提出了“士農(nóng)工商”這一“四民分業(yè)”理論，提出發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)也要發(fā)展商業(yè)。

　　良好的營商環(huán)境，使得商業(yè)很早便在這邊土地上發(fā)展起來。

　　3

　　“在這里投資安心、放心!”

　　每年11月1日，青島的企業(yè)家們都會(huì)擁有一份喜悅，那是屬于他們自己的節(jié)日。

　　2021年10月21日，青島市人大常委會(huì)審議通過了《青島市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議設(shè)立“青島企業(yè)家日”的議案》。自2021年起，將每年的11月1日定為“青島企業(yè)家日”。以地方立法的形式，將“青島企業(yè)家日”法定化、規(guī)范化，這是前所未有的高規(guī)格之舉，彰顯了青島大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的決心。

　　相比于一般節(jié)日，“青島企業(yè)家日”不僅儀式感滿滿，且頗具務(wù)實(shí)精神，旨在讓企業(yè)家直抒胸臆，為企業(yè)家排憂解難。

　　在2021年11月11日舉行的企業(yè)家座談會(huì)上，來自海爾、海信、青啤、正大集團(tuán)、中車四方、山東港口、賽輪集團(tuán)、青島云路的8位企業(yè)家先后圍繞促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言。坦誠務(wù)實(shí)的對(duì)話，在政企之間架起了一座“連心橋”。對(duì)此，企業(yè)家的感受最深刻。萬洋集團(tuán)董事長蘇孝鋒說：“在這里投資安心、放心!”

　　青島的發(fā)展和崛起，與企業(yè)家群體的涌現(xiàn)、企業(yè)家精神的弘揚(yáng)密不可分。知名企業(yè)家、名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品交相輝映，構(gòu)成了別具一格的“青島現(xiàn)象”，也成為這座城市的驕傲。

　　一批批敢闖敢干、富于創(chuàng)新、具備國際眼光的企業(yè)家，有力塑造著城市的產(chǎn)業(yè)版圖，同時(shí)也在城市氣質(zhì)中留下了鮮明烙印。企業(yè)家是青島的明星，他們理應(yīng)得到明星般的待遇。

　　△青島企業(yè)家的代表張瑞敏。

　　齊魯大地從來都不乏商業(yè)明星。

　　子貢是孔子的弟子，“七十二賢人”之一，史書稱他，“與時(shí)轉(zhuǎn)貨貲……家累千金”，是孔子學(xué)生中最富有的，為孔子周游列國提供了物質(zhì)保障。

　　范蠡在助越王勾踐滅吳復(fù)國后，棄官“泛舟五湖”，然后到齊國，“居無幾何，置產(chǎn)數(shù)十萬”。后來又棄官散財(cái)，來到居“天下之中，諸侯四通，貨物所交易”的商業(yè)中心陶(今定陶)定居經(jīng)商，把握時(shí)機(jī)，買進(jìn)賣出，“十九年之中三致千金”。

　　千年傳承，山東商業(yè)土壤無比深厚。李白在《任城縣廳壁記》中寫道，“魯境七百里，郡有十一縣，任城其要沖，東盤瑯邪，西控巨野，北走厥國，南馳互鄉(xiāng)”，“故萬商往來，四海綿歷”，此處的“任城縣”即在山東境內(nèi)。

　　到了明朝中期之后，“魯商”這一群體更是登上了歷史舞臺(tái)，逐步形成了獨(dú)具特色的魯商文化。

　　4

　　以創(chuàng)新奏響“時(shí)代和聲”

　　對(duì)于一個(gè)有雄心的省份而言，好的營商環(huán)境就像陽光、空氣和水，須臾不能少。

　　山東明確提出，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，努力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)環(huán)境，在全國第一方陣中持續(xù)爭先進(jìn)位。要讓企業(yè)辦事更方便，給予企業(yè)更多扶持，讓廣大企業(yè)公平競爭、安心發(fā)展。

　　△山東省2022年工作動(dòng)員大會(huì)提出“十大創(chuàng)新”,其中便包含“營商環(huán)境創(chuàng)新”。

　　齊魯大地的文化與民風(fēng)，本身便提供了和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境。儒家倡導(dǎo)“致中和、禮之用、和為貴”，以發(fā)自內(nèi)心深處的和諧觀和寬容力，來處理各種問題，努力實(shí)現(xiàn)“合則眾”的目標(biāo)。而“和”的理念，在商業(yè)行為中往往體現(xiàn)為廣結(jié)善緣，建立和擴(kuò)大商業(yè)交易的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。這是一張歷時(shí)千百年的“文化之網(wǎng)”。

　　誠信是做人與經(jīng)商的根本原則，也是儒家文化的倫理基石。孟子曰：“誠者，天之道也；誠之者，人之道也”。魯商文化向來注重商譽(yù)，以誠為本，財(cái)自道生，利緣義取。

　　在山東，企業(yè)在追求利潤的同時(shí)，也注重自身承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，以“商道”求利潤。“實(shí)在”二字，是山東人共同的口碑。山東人做事以誠信為本，與儒家文化崇尚傳統(tǒng)，講求“忠、勇、仁、義”的美德息息相關(guān)。

　　齊魯文化又有著開放的稟賦。

　　稷下學(xué)宮是世界上第一所由官方舉辦、私家主持的高等學(xué)府，是一個(gè)具有研究院、大學(xué)堂、施政咨詢等多種性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)史料記載，當(dāng)時(shí)各學(xué)派在此地交流薈萃，展開了著名的“百家爭鳴”。最興盛時(shí)，這里云集了儒、道、法、農(nóng)、名、兵等各家各派有影響的學(xué)者，孟子、荀子、鄒子、慎子、申子等名家學(xué)士都曾聚集在此講學(xué)思辨、思想碰撞，為后世中華文明的燦爛輝煌奠定了深厚悠遠(yuǎn)的思想文化基礎(chǔ)。

　　這是山東，也是雄厚的“軟實(shí)力”，并將助推高質(zhì)量發(fā)展的“硬實(shí)力”。在這片土地上，人人都是營商環(huán)境創(chuàng)新的主角，隨著制度不斷完善，將更好地為各類市場主體的蓬勃發(fā)展厚植土壤，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的充分釋放提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　以創(chuàng)新奏響“時(shí)代和聲”，這片土地將會(huì)上演更多“與企業(yè)家相互成就”的精彩故事。