山東：鍛長板補短板 夯實塑強工業(yè)基本盤

　　●2021年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.6%，兩年平均增長7.3%，高于全國1.2個百分點

　　●1-11月，規(guī)上工業(yè)實現利潤總額5146.6億元，增長36.3%，兩年平均增長24.2%

　　●全省41個大類行業(yè)中有34個實現增長，增長面82.9%，25個行業(yè)實現兩位數增長

　　北京冬奧會臨近，山東制造的第一臺國產雪蠟車，正在為國家越野滑雪隊作最后的備戰(zhàn)保障。這臺世界領先的雪蠟車擁有完整知識產權，由山東省工業(yè)設計院、中國重汽等聯合攻關，展現了“山東制造”的雄厚實力，凝聚著“山東創(chuàng)造”的集體智慧。

　　工業(yè)特別是制造業(yè)是山東經濟的基本盤，支撐著山東富起來、強起來的偉大飛躍。進入“十四五”，山東工業(yè)在鍛造長板基礎上著力補齊短板，繼續(xù)保持穩(wěn)中向好、進中提質發(fā)展態(tài)勢。

　　山東經濟“年考”數據顯示，2021年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.6%，與全國持平，超額完成年初確定的6%任務目標；兩年平均增長7.3%，高于全國1.2個百分點。

　　智數賦能增效 加速邁進高端

　　生產型互聯網對網絡低時延、可靠性、穩(wěn)定性等要求極高，傳統移動網絡只能“盡力而為”。而現在，在全數字工廠、能源、無人駕駛、裝備制造等領域，因為有了確定性網絡支撐，閉環(huán)控制、智能運維與安全管理得以實現——這來自山東未來網絡研究院的最新研究成果：山東建成覆蓋16市的全球首張5600公里確定性網絡。

　　2021年，山東瞄準高端化、智能化、綠色化“主攻口”展開深刻變革和深度調整，為新舊動能轉換“五年取得突破”打下堅實基礎。

　　行業(yè)增長穩(wěn)定性持續(xù)鞏固。來自省工信廳運行監(jiān)測協調局的數據顯示，全年全省41個大類行業(yè)中有34個實現增長，增長面82.9%，25個行業(yè)實現兩位數增長。

　　“去年有一系列大項目好項目達產達效，產品形成較強市場競爭力。”省工業(yè)經濟聯合會秘書長張祥關注到山東化工行業(yè)主要經濟指標實現全面增長，營業(yè)收入和利潤躍居各行業(yè)首位。消費品制造業(yè)回升步伐不斷加快：全年食品制造業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、造紙和紙制品業(yè)增加值同比分別增長31.2%、13.4%和12.6%。

　　高技術產業(yè)支撐有力。2021年，山東高技術制造業(yè)增加值增長18.5%，兩年平均增長14.1%。“新生優(yōu)勢加速凝聚!”省統計局副局長陸萬明的這一論斷讓人印象深刻。以高端裝備制造業(yè)為例，增加值占裝備工業(yè)比重已達46.4%。同時，全省規(guī)模以上新能源新材料產業(yè)在去年10月已首次突破萬億元規(guī)模，全省信息技術產業(yè)收入增長也創(chuàng)下五年來新高。

　　企業(yè)效益改善。1-11月，規(guī)上工業(yè)實現利潤總額5146.6億元，增長36.3%，兩年平均增長24.2%。這支撐著企業(yè)信心恢復：一些企業(yè)產銷放量、擴規(guī)增效，產能利用率不斷提升。在濟南，山東泰鋼、浪潮集團、臨工重機等重點企業(yè)，預計一季度將新增產值約63億元。

　　持續(xù)精耕細作 筑牢產業(yè)基礎

　　山東工業(yè)穩(wěn)中向好、進中提質態(tài)勢背后，有產業(yè)完備、門類齊全提供的強力支撐，更來自部門、地方直面困難、科學施策與企業(yè)創(chuàng)新圖變、努力成長。

　　“去年，東營港經濟開發(fā)區(qū)成立了芳烴產業(yè)鏈黨委，鏈主企業(yè)是班子成員。”東營威聯化學有限公司副總工程師房永濤提到，這實際是搭建一個產業(yè)鏈上下游企業(yè)之間合作共贏和直接對話的機制。他介紹，企業(yè)已搭建起“一個研究院+兩個研發(fā)基地+N個研發(fā)平臺”的研發(fā)體系，部分新材料已進入中試階段。

　　過去一年，山東堅持沿鏈謀劃、做優(yōu)生態(tài)，產業(yè)鏈供應鏈韌性更強。“鏈長制”全面推行，聚焦42條關鍵產業(yè)鏈，精準繪制“1張圖譜+N張清單”，厘清重點產業(yè)鏈“四梁八柱”；省市一體開展補鏈延鏈強鏈行動，策劃產業(yè)鏈重點項目460個。

　　科技創(chuàng)新與轉型升級都要落實在企業(yè)上。在山東，一批在細分領域掌握獨門絕技的“單打冠軍”和“配套專家”加速涌現：去年獲評中央財政重點支持的專精特新“小巨人”企業(yè)157家，并獲得中央財政資金3.86億元，企業(yè)和資金數量均居全國首位；省級以上“專精特新”中小企業(yè)中，72.4%屬于省新舊動能轉換“十強”重點產業(yè)領域，去年營業(yè)收入增幅高于面上中小企業(yè)8個百分點左右……

　　“我們定向發(fā)布重點產業(yè)鏈高端提升和短板突破的目標方向，鼓勵支持這些企業(yè)參與重大科技專項和工程，在補齊產業(yè)鏈條、彌補關鍵領域短板中發(fā)揮作用。”省工信廳副廳長安文建介紹，去年山東圍繞軌道交通裝備、聚氨酯、新一代信息技術產業(yè)鏈舉辦專項對接，49家“專精特新”中小企業(yè)與鏈主達成合作事項59項。

　　提升發(fā)展能級 以進促穩(wěn)

　　新一年，穩(wěn)定宏觀經濟，保持經濟運行在合理區(qū)間……這一系列目標的實現都有賴于牢固的全省工業(yè)經濟基本盤。“實現開門紅是有條件、有基礎的。”省工信廳廳長于海田提到，今年山東工業(yè)將在穩(wěn)的前提下，強化在關鍵領域的進取，深入研判工業(yè)經濟形勢，針對突出問題研究實施好對沖措施。

　　省工信廳近期組織的調研顯示，總體看，多數市信心充足，認為新一年機遇大于挑戰(zhàn)；同時各市反映了一些影響增長的不利因素，如出口放緩等。

　　工業(yè)穩(wěn)增長，光“守”不行，還必須以進促穩(wěn)。“要繼續(xù)加大優(yōu)化提升產業(yè)鏈的力度，尤其進一步激活鏈主企業(yè)的積極性。”張祥認為，目前大企業(yè)與中小企業(yè)在合作領域及方式等方面的實現路徑有的尚不清晰，導致協同度不高，可推廣濟南等地根據鏈主企業(yè)產業(yè)鏈群帶動能力與成效給予分檔獎勵等做法；中小企業(yè)也需進一步深耕細分市場，在產供銷協同和質量控制方面更好滿足龍頭企業(yè)要求。

　　上述調研摸查的各市，新增規(guī)上企業(yè)和重點工業(yè)項目建設數量多數已有新突破，為一季度增長打下了基礎。去年11月底的統計顯示，全省新納統規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長明顯，可對今年一季度產值形成有效貢獻；去年下半年以來的新投產項目也將在今年一季度正式發(fā)力，成為山東省今后一段時期工業(yè)經濟的重要增長點。

　　記者了解到，山東省已進一步明確“五個減量替代”和“四個區(qū)分”政策要求，對“兩高”項目管控實現精準定位，為企業(yè)發(fā)展松綁解捆、吃下“定心丸”，動能轉換空間將進一步拓展。