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精準(zhǔn)施策協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

來源:齊魯網(wǎng)  2022-01-21 20:32:03
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  2021年,山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展交出了一份靚麗的“成績(jī)單”,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)向好,發(fā)展動(dòng)能實(shí)現(xiàn)新跨越,高質(zhì)量發(fā)展正邁上行穩(wěn)致遠(yuǎn)的軌道,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)模邁上一個(gè)新臺(tái)階,首次突破8萬(wàn)億大關(guān),達(dá)到8.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.3%,兩年平均增長(zhǎng)5.9%,分別好于全國(guó)0.2個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口、一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo),均好于全國(guó)平均水平、好于預(yù)期,為穩(wěn)定全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出了積極貢獻(xiàn)。

  面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),全省經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的韌性和活力,多項(xiàng)指標(biāo)取得了超預(yù)期的成就。這一成績(jī)的取得實(shí)屬不易。一方面,外部沖擊前所未有,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的任務(wù)異常繁重,貿(mào)易保護(hù)、疫情沖擊持續(xù)影響,大宗商品漲價(jià)、極端汛情、芯片短缺、海運(yùn)運(yùn)費(fèi)高漲、能源供應(yīng)緊張等多因素沖擊疊加。另一方面,這一成績(jī)是在上年基數(shù)較高的情況下取得的。2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.6%,好于全國(guó)1.3個(gè)百分點(diǎn)。在這樣的背景下,取得這樣的成績(jī),對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省來說,更顯難能可貴。

  支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)能來自哪里?

  從需求側(cè)衡量,就是“三駕馬車”。2021年,投資、消費(fèi)、進(jìn)出口三大需求的協(xié)同拉動(dòng)效應(yīng)更加突出,需求升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯,無論累計(jì)增速還是兩年平均增速均好于全國(guó)平均水平,反映山東發(fā)展的潛力和動(dòng)力都在增強(qiáng)。固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定恢復(fù),比上年增長(zhǎng)6%,特別是制造業(yè)投資增長(zhǎng)13.1%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)10%,“四新”經(jīng)濟(jì)投資占全部投資比重達(dá)到51.2%,帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)固。消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,社會(huì)消費(fèi)品零售總額33714.5億元,比上年增長(zhǎng)15.3%,享受型、智能化商品零售額保持2位數(shù)增長(zhǎng),居民消費(fèi)從傳統(tǒng)型、物質(zhì)型加快向服務(wù)型、現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)更為搶眼,完成進(jìn)出口2.93萬(wàn)億元,連續(xù)6年創(chuàng)新高,在前6大主要外貿(mào)省市中居于首位;出口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng)35.8%,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)40.8%。

  從供給側(cè)衡量,就是“三次產(chǎn)業(yè)”。糧食總產(chǎn)量首次突破1100億斤大關(guān),是全國(guó)5個(gè)增產(chǎn)10億斤以上的省份之一,居全國(guó)第三位,連續(xù)8年穩(wěn)定在1000億斤以上,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)前列,為保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給作出了山東貢獻(xiàn)。工業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換強(qiáng)力突破,數(shù)字賦能加力提速,第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到33187.2億元,比上年增長(zhǎng)7.2%;新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.5%,兩年平均增長(zhǎng)14.1%;新一代信息技術(shù)制造業(yè)、高端裝備、高端化工等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)增加值保持了快速增長(zhǎng),為保障國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。服務(wù)業(yè)運(yùn)行穩(wěn)健,新興服務(wù)業(yè)增勢(shì)良好,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%;5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)與更多服務(wù)業(yè)場(chǎng)景加速融合,助力商品消費(fèi)提檔升級(jí)和服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

  以上成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平總書記把脈定向、領(lǐng)航掌舵,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,特別是習(xí)近平總書記對(duì)山東工作“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”的重要指示要求,為全省提供了總遵循、總定位、總航標(biāo)。得益于省委省政府創(chuàng)造性貫徹落實(shí),堅(jiān)持工作理念創(chuàng)新,提出了“六個(gè)一”發(fā)展思路和“六個(gè)更加注重”策略方法,切實(shí)提高了駕馭工作全局的能力;堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把政策集成有效供給作為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措,先后推出4批兼具精準(zhǔn)性和集成性的政策包,這些系列政策協(xié)同發(fā)力、疊加釋放利好,有效提振了市場(chǎng)信心、穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期;堅(jiān)持突出重點(diǎn),立足充分發(fā)揮九大比較優(yōu)勢(shì),明確了“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好局面;堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的作風(fēng),確保了省委決策部署的落地生根、開花結(jié)果;堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,提出了“事爭(zhēng)一流,唯旗是奪”的努力方向,營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)了全省上下育新機(jī)、開新局的精氣神。

  展望2022年,將迎來黨的二十大召開,是我省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東“三個(gè)走在前”重要指示要求見實(shí)效的關(guān)鍵一年。積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,新年伊始,省里出臺(tái)了《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)》,聚焦宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、改革開放、區(qū)域發(fā)展和社會(huì)等七個(gè)方面,繼續(xù)加大政策供給,強(qiáng)化政策協(xié)同發(fā)力,不斷完善有利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。謀劃實(shí)施的擴(kuò)需求“十大行動(dòng)”,是推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕持續(xù)取得新進(jìn)展的有效途徑,是確保山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民共同努力、開拓創(chuàng)新,“三個(gè)走在前”必定邁出堅(jiān)實(shí)步伐,經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢(shì),為穩(wěn)定全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局作出山東貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

 ?。ㄗ髡撸荷綎|省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、研究員高福一)

編輯:顧楊洋
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