1月20日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,解讀《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。記者從會上獲悉,《規(guī)劃》提出,到2025年,山東新型城鎮(zhèn)化初步實現(xiàn)智慧化、綠色化、均衡化、雙向化,常住人口城鎮(zhèn)化率達到68%左右;到2035年,城鎮(zhèn)化實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%左右,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)走在全國前列。
據(jù)了解,《規(guī)劃》共6章、26節(jié)、2.6萬字,總體分為三個板塊:第一板塊為第1章,提出了新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo);第二板塊為第2至5章,圍繞深入推進智慧城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)化、均衡城鎮(zhèn)化、雙向城鎮(zhèn)化展開,提出了規(guī)劃任務(wù)和重點舉措;第三板塊為第6章,為規(guī)劃實施保障。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),更好推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。“十三五”期間,我省常住人口城鎮(zhèn)化率由57.01%提高到63.05%,年均提高1.2個百分點,城鎮(zhèn)化穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展階段?!兑?guī)劃》明確了未來一個時期全省城鎮(zhèn)化發(fā)展思路、目標(biāo)路徑、重點任務(wù)和政策保障,對提升全省城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量水平、助推新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)具有重要意義。
“《規(guī)劃》描繪了全省城鎮(zhèn)化發(fā)展的新藍圖。”省發(fā)展改革委副主任王棟介紹,作為“十四五”重點專項規(guī)劃,《規(guī)劃》以城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式為主線,以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為重點,以智慧化、綠色化、均衡化、雙向化為方向,深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供堅實支撐。
在智慧城鎮(zhèn)化方面,《規(guī)劃》強調(diào)堅持?jǐn)?shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展,充分運用新一代信息技術(shù),將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化貫穿城鎮(zhèn)化全過程,加大城鎮(zhèn)通信網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)算力、智能終端等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,健全智慧服務(wù)體系,提升精準(zhǔn)智治能力,推動城鄉(xiāng)智慧協(xié)同,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新高地,建設(shè)具有國際影響力的新型智慧城市群。
在綠色城鎮(zhèn)化方面,《規(guī)劃》將碳達峰、碳中和目標(biāo)納入城鄉(xiāng)發(fā)展整體布局,發(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向和約束作用,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,創(chuàng)新城市綠色發(fā)展模式,彰顯齊魯山水人文特色,建設(shè)綠色、安全、韌性、人文的現(xiàn)代宜居城鄉(xiāng),打造安全高效的生產(chǎn)空間、舒適宜居的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間。
在均衡城鎮(zhèn)化方面,《規(guī)劃》強調(diào)統(tǒng)籌區(qū)域均衡發(fā)展,建立健全城市空間、社會、資金等領(lǐng)域治理體制機制,推動大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展;推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋,推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,保障幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶;強化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,拓展城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收空間,促進共同富裕。
在雙向城鎮(zhèn)化方面,《規(guī)劃》聚焦服務(wù)和融入新發(fā)展格局,優(yōu)化全方位開放布局,培育參與國際競爭合作的新增長極;堅持城鄉(xiāng)一盤棋,引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口、土地、資金、技術(shù)等要素自由流動、平等交換、合理配置,重塑新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實現(xiàn)“城中有鄉(xiāng)、鄉(xiāng)中有城”,城鄉(xiāng)深度融合。(大眾日報客戶端記者 王鶴穎 報道)
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