兩會進行時·深度觀察丨農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)村增美 農(nóng)民增收——政府工作報告解讀之三

　　本報記者 趙宏磊

　　鄉(xiāng)村興，則聊城興。鄉(xiāng)村振興是激蕩在聊城大地上最為動人的夢想，是近300萬聊城農(nóng)民心中最熱切的期盼。政府工作報告提出，“我們要全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美、農(nóng)民增收，加快由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市邁進。”

　　作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，聊城14%以上的生產(chǎn)總值來自農(nóng)業(yè)；用全省1/18的土地生產(chǎn)出全省1/10的糧食、1/7的瓜菜菌，完全有基礎(chǔ)、有條件做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是我們發(fā)展的最大潛力和希望。

　　筑牢產(chǎn)業(yè)之基

　　以工業(yè)思維推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，是解決農(nóng)村一切問題的前提。

　　“聊城農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢、有特色，但也長期存在小、散、弱等問題，必須強化產(chǎn)業(yè)組織理念，運用現(xiàn)代科技手段裝備農(nóng)業(yè)，引入高效管理方法做好全鏈條、系統(tǒng)化運營，不斷推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。”12月28日，市委書記李長萍在參加討論時指出。

　　新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田64萬畝，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”；新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品10個、“三品一標(biāo)”118個，“聊·勝一籌！”產(chǎn)品銷售額突破100億元，聊城“新三寶”品牌成功推出……聊城鄉(xiāng)村振興的步伐越發(fā)鏗鏘有力。

　　以工業(yè)思維推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首要任務(wù)就是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。報告提出，要發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破行動，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，壯大一批預(yù)制菜加工企業(yè)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營收突破1000億元。

　　12月27日，市人大代表、順利智慧冷鏈物流有限公司總經(jīng)理張富海說，目前公司日產(chǎn)百噸的預(yù)制菜生產(chǎn)線、日分揀300頭生豬的生產(chǎn)線、每小時分揀5000只雞的生產(chǎn)線完成招投標(biāo)，明年五一全面投產(chǎn)；另外，和寧波聯(lián)幫昌運國際貿(mào)易有限公司、國家電力（中巨電投）等數(shù)十個冷鏈物流500強企業(yè)正在合作洽談中。這些項目的運營與合作，為冷鏈物流園區(qū)明年全面運營后實現(xiàn)五個億的營收提供強有力的保障，為茌平區(qū)打造十億級農(nóng)產(chǎn)龍頭產(chǎn)業(yè)集群提供堅強的新基建物質(zhì)基礎(chǔ)保證。

　　報告指出，我市將實施品牌強農(nóng)計劃，新增重點品牌標(biāo)識80個以上，提升“聊·勝一籌！”核心競爭力，打響聊城“新三寶”品牌；大力發(fā)展農(nóng)村電商，營業(yè)額突破80億元，增長25%以上。“我認為發(fā)展農(nóng)村電商，將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打造成‘叫得響’的品牌是關(guān)鍵。”12月28日，市政協(xié)委員蘇義強深有感觸地說，“我將當(dāng)好鄉(xiāng)村振興路上的農(nóng)村電商帶頭人，宣傳中國蔬菜第一縣，讓更多的人了解莘縣農(nóng)產(chǎn)品，塑造聊城農(nóng)業(yè)形象。”

　　彰顯生態(tài)之美

　　讓農(nóng)村變得更加美麗宜居

　　黨的二十大提出建設(shè)“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略任務(wù)，對鄉(xiāng)村發(fā)展提出了更高要求。

　　我市堅持全域統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、內(nèi)外兼修，既努力提升“顏值”面子，又注重豐富“內(nèi)涵”里子，鄉(xiāng)村面貌得到顯著提升。

　　規(guī)劃是建設(shè)的藍圖。報告提出，我市將推進村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編，深化整縣整鎮(zhèn)人居環(huán)境整治，打造示范片區(qū)11個，建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村38個。“建議在縣域?qū)用孀龊么迩f布局工作，以調(diào)整優(yōu)化后合并的行政村為單元，對村莊類型，比如城郊融合類、集聚提升類、特色保護類、搬遷撤并類或者其他類予以明確，明確各村莊的發(fā)展方向和定位。”12月28日，市政協(xié)委員張書銀說，這樣一方面可以配套建設(shè)完善的鄉(xiāng)村生活圈，解決農(nóng)民反映最強烈的實際問題；同時，可解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切的產(chǎn)業(yè)空間不足問題，也為加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保障。

　　提高鄉(xiāng)村“人氣”，必須堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，從群眾最關(guān)心、最期盼、最現(xiàn)實的發(fā)展要求抓起，辦好農(nóng)村各項公共事業(yè)。今年，全市1283個村莊供水管網(wǎng)完成改造，農(nóng)村清潔取暖實現(xiàn)應(yīng)改盡改；新改建農(nóng)村公路750公里，臨清獲批創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在不斷完善。報告提出，我市將統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣“點菜單”式新建農(nóng)村住房，新改建農(nóng)村公路500公里，提升農(nóng)村坑塘防汛蓄水生態(tài)功能，加強農(nóng)村改廁后續(xù)管護，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達到50%以上。

　　拓寬增收之路

　　讓農(nóng)民生活更殷實更幸福

　　促進農(nóng)民持續(xù)增收，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù)。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。3.5萬脫貧人口實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)，“兩不愁三保障”和飲水安全水平持續(xù)提升；新增省級示范社131家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積超500萬畝，全國“農(nóng)服進萬家”系列活動在高唐舉辦；農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額突破65億元，冠縣、東阿入選全國農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化百強縣，茌平入選全國縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強縣；農(nóng)村人均可支配收入增長6.3%，高于城鎮(zhèn)2個百分點……這一組組數(shù)字，見證著全市鄉(xiāng)村老百姓的日子越過越紅火。

　　政府工作報告提出，鞏固拓展脫貧攻堅成果，發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，加快4個銜接鄉(xiāng)村振興推進區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)2個省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。“守牢保障國家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果兩條底線，是兩項不容有失的政治任務(wù)。”12月28日，市政協(xié)委員周忠偉說，“我們將開展新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，持續(xù)夯實糧食生產(chǎn)根基，組織好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，打造沿黃綠色糧倉，不僅保數(shù)量，而且保質(zhì)量、保多樣、保穩(wěn)定、保安全。”

　　農(nóng)民更加富裕富足，日子越過越紅火。市政協(xié)委員岳喜偉是莘縣王奉鎮(zhèn)北十戶村黨支部書記、村委會主任。近年來，村里結(jié)合沙質(zhì)土壤特點，重點發(fā)展富硒地瓜種植，通過“黨支部+合作社”的模式流轉(zhuǎn)村民土地入股合作社，形成了地瓜種植特色產(chǎn)業(yè)。“我村在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中，充分發(fā)動群眾的積極性，讓群眾成為發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主體，成為經(jīng)濟發(fā)展的受益人。目前每畝地瓜的純收入在4000元以上，極大激發(fā)了群眾增收致富的熱情。”12月28日，岳喜偉對記者說，“我們將充分開發(fā)利用本土人才，積極與東京殘奧會游泳冠軍賈紅光聯(lián)系，邀請其為家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品代言，發(fā)揮示范帶動作用，更好地促進鄉(xiāng)村發(fā)展。”