兩會進(jìn)行時·深度觀察丨讓“兩河明珠”有顏值有內(nèi)涵有溫度——政府工作報告解讀之二

　　本報記者 王培源

　　城市，是人類文明的鮮明標(biāo)志；鄉(xiāng)村，是承載回憶的精神家園。

　　讓城鄉(xiāng)更宜居、生活更美好，是城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展、治理的目的所在，也是人民群眾對美好生活的期待。

　　近年來，隨著聊城市經(jīng)濟社會加快邁入高質(zhì)量發(fā)展軌道，市民對城鄉(xiāng)功能品質(zhì)的要求越來越高，對人居環(huán)境的期望值越來越大。在市兩會上，政府工作報告中關(guān)于城市建設(shè)、城市更新、城鄉(xiāng)協(xié)同的表述引起了代表委員們的高度關(guān)注，大家紛紛建言獻(xiàn)策，希望城市鄉(xiāng)村更宜居宜業(yè)宜游，人民群眾在城鄉(xiāng)生活得更方便、更舒心、更美好，讓聊城這座“兩河明珠”城市有顏值、有內(nèi)涵、有溫度。

　　精心“梳妝打扮” 提升城市顏值

　　濟聊高速聊城西立交改建完工，東阿至陽谷高速、德上高速臨清連接線開工建設(shè)；東阿至東平黃河大橋建成通車，聊泰鐵路黃河公鐵橋加快建設(shè)；濟鄭高鐵全線鋪軌，雄商高鐵正式開工，“十字型”高鐵大通道加速成型……從空中俯瞰聊城，一條條“毛細(xì)血管”連接著城市和鄉(xiāng)村，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的動力。

　　提升城市顏值，首先要拓展城市發(fā)展空間。報告提出，著眼“東融、西拓、南展、北跨、中疏”，高水平完成國土空間總體規(guī)劃。實施“強中心區(qū)”戰(zhàn)略，提升東昌府區(qū)首位度，完善北部城區(qū)配套設(shè)施，集中力量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高鐵新區(qū)，推進(jìn)聊茌一體化發(fā)展，支持茌平、東阿、高唐融入濟南都市圈。

　　作為以“打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、城市副中心”為目標(biāo)的茌平區(qū)，將在“融入”和“融合”兩方面下功夫，做好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的文章。

　　“‘融入’方面，立足融入省會經(jīng)濟圈和聊茌東都市區(qū)一體化發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化城市空間布局，進(jìn)一步拉大城市框架，形成與濟南都市圈和聊城中心城區(qū)的便捷連通體系。實施城市更新和建設(shè)攻堅行動，加快補齊與中心城區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市功能等方面發(fā)展差距。‘融合’方面，堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)不動搖，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)省市區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村三級同創(chuàng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點工作，大力實施城鄉(xiāng)供水一體化、‘四好農(nóng)村路’等項目建設(shè)，切實改善鄉(xiāng)村整體面貌。”12月27日下午，市人大代表，茌平區(qū)委副書記、區(qū)長汲廣樹在參加審議表示。

　　下足“繡花功夫” 提升氣質(zhì)內(nèi)涵

　　“今年這菜市場變化可不小，特別是衛(wèi)生條件改善得特別明顯。希望兩會上的代表委員們多多關(guān)注城市管理的細(xì)節(jié)，讓城市的方方面面更加美好。”12月28日，東昌府區(qū)古樓街道湖西農(nóng)貿(mào)市場菜攤老板李洪斌說。

　　城市品質(zhì)的持續(xù)改善，離不開細(xì)節(jié)的提升，必須下足“繡花功夫”。今年，我市著眼打造精致城市，實施“繡花行動”，開展“城警聯(lián)動、并肩行動”，常態(tài)化整治“十亂”，主城區(qū)改造提升農(nóng)貿(mào)市場10處。全市新增綠地面積19.5萬平方米、“口袋公園”34個。在鄉(xiāng)村，3個村莊入選中國傳統(tǒng)村落。建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村36個。1283個村莊供水管網(wǎng)完成改造，農(nóng)村清潔取暖實現(xiàn)應(yīng)改盡改。

　　提升城市的氣質(zhì)內(nèi)涵，必須要在強化城市精細(xì)管理上下功夫。報告提出，以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，推進(jìn)城市治理能力全面提升。加強城市“十亂”整治，提升農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平，強化物業(yè)有效管理，讓城市環(huán)境更加宜居。用活“城市大腦”，整合提升各領(lǐng)域二級平臺，建設(shè)一批專題場景，建成多個四星級新型智慧城市，讓城市治理更加智慧。

　　縣域強，則聊城強；縣域美，則聊城美。實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同，關(guān)鍵是要把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。報告提出，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃總體布局，強化城市設(shè)計和風(fēng)貌塑造，打造各具特色的精致縣城。充分發(fā)揮鎮(zhèn)域連城帶鄉(xiāng)作用，支持有條件的中心鎮(zhèn)建設(shè)縣域副中心，評選一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、特色強鎮(zhèn)。

　　抓好“關(guān)鍵小事” 提升民生溫度

　　沐浴在冬日溫暖的陽光下，走進(jìn)位于東昌府區(qū)鐵塔片區(qū)的明天書店，一排排書架映入眼簾。在書店的閱讀區(qū)，幾方書桌分布在各處，讀者挑選好中意的書籍后，隨時可以坐下閱讀。

　　“一處安靜的環(huán)境能讓讀書愛好者更好地交流經(jīng)驗，也能帶動更多市民加入到全民閱讀中來。”明天書店負(fù)責(zé)人相慧說。

　　今年，我市加快“書香聊城”建設(shè)，建成城市書房19家，“一校三館”交付使用，市圖書館成為市民“文化會客廳”。

　　市政協(xié)委員張靜在關(guān)于推進(jìn)“書香聊城”建設(shè)的建議中說，希望以城市書房、社區(qū)圖書館、流動圖書館、24小時自助圖書館、實體書店、農(nóng)家書屋為載體，打造多維度、多層次全民閱讀空間。實現(xiàn)全市公共圖書館圖書通借通還，進(jìn)一步解決基層圖書館數(shù)量少和服務(wù)能力不足的問題，形成“十五分鐘閱讀圈”。

　　像讀書這樣的“關(guān)鍵小事”在報告中頻頻現(xiàn)身，無形間提升了民生溫度。

　　今年，全市完成雨污分流改造252.7公里。創(chuàng)新開展農(nóng)村生活污水治理，采用納管式、建站式、收集拉運式3種模式治理污水，其中，采取建站模式115個，收集拉運模式358個，納管模式5個。

　　市政協(xié)委員劉勇在《關(guān)于聊城市污水處理工作的幾點建議》中提出：“建議盡快實現(xiàn)污水管網(wǎng)互聯(lián)互通。污水管網(wǎng)互聯(lián)互通后，在某個區(qū)域污水處理廠出現(xiàn)問題后，可以調(diào)度到其它幾個污水處理廠進(jìn)行處理。保證污水全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)，進(jìn)而推進(jìn)中水資源集中管控、再生利用。”