以高質(zhì)量巡察提升基層治理水平

　　■ 聊城江北水城旅游度假區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任 高峰

　　度假區(qū)黨工委始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署，把巡察工作放在改革發(fā)展的大局大勢(shì)中謀劃推動(dòng)，切實(shí)履行好主體責(zé)任，推動(dòng)巡察工作在鞏固中深化、在深化中發(fā)展。

　　把好政治方向，扛牢主體責(zé)任。巡察作為巡視工作的延伸和拓展，是全面從嚴(yán)治黨之利器，也是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。作為區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)人，我始終把準(zhǔn)政治巡察方向不動(dòng)搖，緊扣“三個(gè)聚焦”，著力發(fā)現(xiàn)基層黨員干部在貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上的溫差、落差、偏差。主動(dòng)擔(dān)任巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，將巡察工作作為“書記工程”來抓，嚴(yán)格落實(shí)書記專題會(huì)，今年以來，組織召開3次黨工委會(huì)、書記專題會(huì)對(duì)巡察工作進(jìn)行安排部署，及時(shí)聽取巡察工作情況匯報(bào)，立場鮮明點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問題，明確問題整改和線索處置要求，做到事事有回音、件件有著落。

　　健全保障機(jī)制，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。作為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，我認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌研究新一屆區(qū)黨工委五年巡察工作規(guī)劃，先后研究制定《度假區(qū)黨工委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《關(guān)于建立區(qū)黨工委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門（單位）協(xié)作配合機(jī)制的意見》等5項(xiàng)核心制度，健全巡察與紀(jì)檢監(jiān)察工委、政工、宣傳、審計(jì)、信訪等5部門協(xié)作配合機(jī)制，在信息、人員、手段、成果運(yùn)用方面共享共用，明確紀(jì)檢監(jiān)察工委、政工部門日常整改監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤督辦機(jī)制，高質(zhì)高效推動(dòng)各類監(jiān)督的貫通融合。把巡察隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)巡察工作的重要抓手，推薦專職巡察干部參加市級(jí)巡察，在更高平臺(tái)錘煉業(yè)務(wù)水平，遴選優(yōu)秀年輕干部到區(qū)巡察一線鍛煉。幾年來，有3名巡察干部在市級(jí)巡察期間被評(píng)為優(yōu)秀等次，全區(qū)先后有12人提拔為副科級(jí)干部，3人提拔為中層以上干部。

　　錨定關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化成果運(yùn)用。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、系統(tǒng)性問題，加強(qiáng)綜合分析研判，切實(shí)從源頭上找準(zhǔn)癥結(jié)、堵塞漏洞、扎緊籠子，實(shí)現(xiàn)以整改促發(fā)展。近年來，向區(qū)直部門、鎮(zhèn)（街）黨（工）委移交工作建議52條，建立完善制度22項(xiàng)，推動(dòng)立行立改事項(xiàng)46個(gè)，開展專項(xiàng)治理13次。切實(shí)把巡察整改作為推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的新拐點(diǎn)，壓實(shí)被巡察黨組織整改主體責(zé)任，堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治，做到全員整改、全程整改、全面整改，更好地實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　堅(jiān)守為民初心，推動(dòng)基層治理。始終堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么。今年初，啟動(dòng)對(duì)全區(qū)16個(gè)信訪量較大的村級(jí)黨組織的專項(xiàng)巡察，深入查找惠農(nóng)政策落實(shí)、污染防治、鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生、換屆后基層黨組織建設(shè)等6個(gè)方面的問題。巡察中共發(fā)現(xiàn)各類問題56個(gè)，推動(dòng)立行立改問題2個(gè)，移交問題線索11條。

　　注重源頭治理，針對(duì)“三資”清理不徹底、“小微權(quán)力”監(jiān)管缺位等群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題，責(zé)令區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展集中專項(xiàng)整治，全面排查類似問題，回應(yīng)群眾關(guān)切。目前共發(fā)現(xiàn)“三資”清理不徹底問題85個(gè)，逐步形成監(jiān)督、整改、治理的良性循環(huán)。