全市改革攻堅擂臺賽優(yōu)秀改革案例丨讓水城更宜居 讓生活更美好——市委政法委著力提升市域社會治理精細化水平

　　編者按 在8月11日召開的全市改革攻堅擂臺賽暨“十大創(chuàng)新”行動推進會議上，各縣市區(qū)委書記、市屬開發(fā)區(qū)黨工委書記和6個市直部門主要負責同志分別介紹了各自上半年改革攻堅經(jīng)驗做法及成效，接受現(xiàn)場“檢閱”，以刀刃向內(nèi)的勇氣推動改革整體升維。即日起，本報推出《全市改革攻堅擂臺賽優(yōu)秀改革案例》欄目，全方位、多角度展示各地各部門全面深化改革所取得的創(chuàng)新性變革、突破性進展、標志性成果，進一步營造賽實績、比差距、拼干勁的濃厚氛圍，引導全市各級各部門迅速掀起新一輪改革創(chuàng)新熱潮，切實推動經(jīng)濟社會發(fā)展“走在前、開新局”，為建設社會主義現(xiàn)代化新聊城添動力、增活力。

　　■ 本報記者 王軍豪 本報通訊員 阮樹軍

　　8月13日一早，東昌府區(qū)新區(qū)街道阿爾卡迪亞社區(qū)網(wǎng)格員谷素英和陽光社工裴永浩如約來到居民鄭大娘家中。前一天，谷素英無意中聽鄭大娘說這幾天有點兒頭暈，隨即約好了醫(yī)生第二天為她上門體檢。

　　看到谷素英，鄭大娘就像看到自己的孩子一樣。“你來啦閨女，趕緊坐下。”“姨，早上沒吃飯吧，醫(yī)生過幾分鐘就到，我先來看看你準備得怎么樣了。”谷素英說。“我就是隨口一說，你還真叫大夫來了。”鄭大娘有些不好意思。“姨，您別跟我客氣，年紀大了，身體不舒服就得及時檢查。”谷素英說。

　　不一會兒，社區(qū)醫(yī)生曲玉星來到了鄭大娘家中。測心率、測血糖、量血壓，檢查完畢后，曲玉星對鄭大娘說：“姨，你的心率和血糖都很正常，就是脈壓差有點大，這可能是造成偶爾頭暈的原因。這兩天注意休息，按時吃降壓藥，要是還有其他不適就去醫(yī)院檢查一下。”“好的好的，謝謝你了孩子。”鄭大娘說。

　　曲玉星剛收拾完儀器，谷素英就為鄭大娘端來了煮好的雞蛋：“餓了吧姨，趕緊吃點飯。”看著谷素英忙前忙后，鄭大娘直夸：“這閨女跟俺自己的孩子一樣。”鄭大娘今年81歲，獨居。了解到老人行動不便，谷素英就承擔起了照顧老人的重任。除了買菜、買藥、買日用品，谷素英每天都到老人的家里看看。“怕我無聊，素英每天晚上都陪我聊天，感謝黨和政府培養(yǎng)出了這么好的年輕人。”鄭大娘說。

　　在聊城，像谷素英這樣的網(wǎng)格員共有9145名，他們每天走街串巷，排查安全隱患、協(xié)調疫情防控、調處矛盾糾紛、走訪獨居老人、安撫留守兒童……匯聚起了社會治理的強大力量。而這支龐大的網(wǎng)格員隊伍，正是市委政法委著力提升我市市域社會治理精細化水平的重要內(nèi)容之一。

　　我市社會治理服務手段、力量不足的情況一度較為突出，為破解這一難題，市委政法委以“智治”為主牽引，在全市統(tǒng)籌建成了一體化“市域社會治理智能平臺”。平臺融合“指數(shù)研判、網(wǎng)格治理、視頻應用”三大功能，貫通市縣鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格，為新時代政法工作高質量發(fā)展蓄勢賦能。

　　市委政法委緊扣“大平安”理念，先后協(xié)調對接公安、信訪、應急、司法、民政、網(wǎng)信等28個部門，多次研討、反復修改，最終形成了《聊城市平安指數(shù)指標體系》。平安指數(shù)以5個一級指標、45個二級指標、88個三級指標為元素，涵蓋“社情、警情、輿情”三大層面，橫跨“政治安全、社會矛盾、社會治安、網(wǎng)絡安全、公共安全”五大維度，搭建起跨層級、跨部門、跨業(yè)務的全域數(shù)據(jù)庫。對各項指標，市委政法委組織逐一明確測評指標和評分標準，分別確定權重，運用大數(shù)據(jù)分析確定指標上限和下限值，自動生成11個縣（市、區(qū)）排名，客觀反映各地平安狀況，精準查找薄弱環(huán)節(jié)。

　　目前，我市共劃分基礎網(wǎng)格8930個。市委政法委創(chuàng)新“數(shù)字網(wǎng)格”模式，在全省率先研發(fā)應用“五級聯(lián)動”網(wǎng)格化信息平臺，對所有基礎網(wǎng)格進行數(shù)字編碼，把網(wǎng)格內(nèi)的“人地事物”全部錄入平臺。在此基礎上，網(wǎng)格員定期走訪，動態(tài)監(jiān)測重點人員情況，實現(xiàn)了實時查詢、精準管理。網(wǎng)格員上報事件，按照信息上報—核實立案—分流交辦—跟蹤處理—事件反饋—考核評價“六步閉環(huán)”流程智能流轉。此外，平臺對網(wǎng)格員在線次數(shù)、走訪巡查等情況進行動態(tài)監(jiān)管，對縣鄉(xiāng)網(wǎng)格化落實情況自動排名，對每名網(wǎng)格員工作情況自動賦分，每天生成考核數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了一鍵監(jiān)控、一鍵查詢。

　　日前，我市順利通過國家“雪亮工程”重點城市現(xiàn)場評估初驗。這是我市聚焦智能防范，深度應用“雪亮工程”分平臺取得的又一成績。市委政法委綜合利用可視化指揮、人臉識別、視頻解析等前沿技術，建成雪亮工程“睿眸”平臺，推動治安防控由“人工看”向“機器算”轉變。圍繞平安鄉(xiāng)村、平安景區(qū)、平安校園、平安醫(yī)院等創(chuàng)建，市委政法委建成全市“雪亮工程”共享平臺，加強對重點場所、重點區(qū)域、重點行業(yè)的視頻調度，創(chuàng)新將視頻監(jiān)控嵌入網(wǎng)格地圖，發(fā)現(xiàn)異常實時推送給網(wǎng)格員，網(wǎng)格員現(xiàn)場排查，“線上+線下”融合互動。平臺共匯聚視頻點位5萬余個，重點行業(yè)、領域的重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率達100%。