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　　本報訊（記者王軍豪）8月5日，聊城市人民檢察院、聊城市司法局聯(lián)合出臺《關于規(guī)范涉企（農(nóng)商）社區(qū)矯正對象經(jīng)營性外出審批管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），為持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，服務保障鄉(xiāng)村振興貢獻社矯力量。

　　《辦法》共20條，堅持“公開公平、依法依規(guī)、簡化審批、強化管理、優(yōu)化監(jiān)督”原則，對聊城市涉企（農(nóng)商）社區(qū)矯正對象外出申請、外出審批、外出管理、外出銷假和檢察監(jiān)督等方面進行了詳細規(guī)定?！掇k法》通過“黑白名單，寬嚴相濟，一松一緊”的方式，充分體現(xiàn)治本安全觀和寬嚴相濟的司法理念，保障社區(qū)矯正對象開展生產(chǎn)經(jīng)營活動合法權益。

　　《辦法》將企業(yè)負責人、企業(yè)管理部門負責人等符合請假條件的涉企（農(nóng)商）社區(qū)矯正對象列入白名單，并嚴格限定經(jīng)營性外出情形，同時明確將實行嚴管或者重點管理的社區(qū)矯正對象列入禁止外出黑名單，既保障社區(qū)矯正對象開展正常經(jīng)營活動的權益，又能引導他們自覺牢記身份、服從監(jiān)管。

　　《辦法》規(guī)定，涉企（農(nóng)商）社區(qū)矯正對象因生產(chǎn)經(jīng)營需要跨市、縣活動，申請外出時間不超過7日的，司法所應當在接到申請的兩日內(nèi)決定是否批準申請。但同時規(guī)定，社區(qū)矯正對象申請外出從事經(jīng)營活動需提交相關證明材料，如存在弄虛作假、隱瞞事實等情形的，不予批準；已經(jīng)批準的，立即撤銷并要求其返回，并視情節(jié)予以處罰。累計發(fā)現(xiàn)兩次以上的，取消其適用本《辦法》的資格。

　　《辦法》規(guī)定，社區(qū)矯正對象在批準外出期間，司法所應當每日通過電話通訊、手機定位、實時視頻、App等方式實施監(jiān)督管理。社區(qū)矯正對象不得超出批準外出活動區(qū)域，不得從事與申請事由不相符的活動，如違反規(guī)定，執(zhí)行地縣級社區(qū)矯正機構應當終止其審批事項，依法依規(guī)、視情節(jié)分別予以訓誡、警告、提請給予治安處罰、提請撤銷緩刑或者假釋、提出收監(jiān)執(zhí)行建議，并通報同級人民檢察院。

　　《辦法》既保障了社區(qū)矯正對象開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的正當權益，又通過科學劃定行為邊界，確保涉企（農(nóng)商）社區(qū)矯正對象不脫管漏管，體現(xiàn)出社區(qū)矯正的“柔性”，維護了刑事執(zhí)行的“剛性”，張弛有度，監(jiān)管有序，讓社區(qū)矯正對象感受到司法工作的力度和溫度。

編輯：顧楊洋
審核：劉　飛

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