乘“云”而上正當時——東昌府區(qū)推行行政審批服務(wù)新模式

　　■ 本報記者 王培源 本報通訊員 仝興社

　　“這種方式太好了。真沒想到證照審批可以通過遠程視頻進行，不見面照樣能辦妥，太方便了。”7月8日，回憶起辦理全國取水許可電子證照時的場景，聊城高鐵新區(qū)發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)人鄭紀偉仍然激動不已。

　　今年，東昌府區(qū)行政審批服務(wù)局聚焦市場主體和群眾辦事的難點、堵點和痛點，創(chuàng)新審批服務(wù)工作機制，推出“六朵云”——“云指導(dǎo)”“云受理”“云勘察”“云評審”“云審批”“云出證”服務(wù)模式，實現(xiàn)審批各環(huán)節(jié)“零”見面、“零”跑腿，讓企業(yè)、群眾享受到智慧便捷的政務(wù)服務(wù)。

　　辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷

　　企業(yè)群眾在辦理行政審批事項之初，往往在政策依據(jù)、所需資料等方面把握不準，導(dǎo)致為一件事“跑多次”的情況時常發(fā)生，極大地降低了辦事效率。

　　為此，該局創(chuàng)新性開展“云指導(dǎo)”工作模式，為群眾提供電話、微信、QQ三種在線咨詢方式，并在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事服務(wù)中提供指導(dǎo)服務(wù)，與群眾“一對一”視頻連線，手把手教會群眾在線完成事項辦理。截至目前，該局183項行政許可及關(guān)聯(lián)事項均可享受“云指導(dǎo)”服務(wù)。

　　受理條件、所需材料、審批流程等問題厘清后，該局推出“云受理”服務(wù)，通過電話咨詢解答、公眾號推廣等多種方式引導(dǎo)辦事企業(yè)、群眾登錄山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“聊城市行政審批服務(wù)局”微信公眾號和“愛山東”App等進行線上辦理，方便企業(yè)群眾足不出戶“好辦事、辦成事”。

　　項目落地有了“最簡路徑”

　　傳統(tǒng)項目審批勘驗環(huán)節(jié)中，需要工作人員到現(xiàn)場實地察看，這一過程中往往存在交通不暢、位置難尋、勘驗等待時間長等突出問題，拖累項目進展。

　　該局推出“云勘察”服務(wù)，通過運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)了勘驗工作人員與勘驗對象的“空間對接”，10分鐘內(nèi)即可完成“高效、便民、不見面”勘察，所用時間平均縮減75%。

　　“‘云勘察’通過遠程勘驗系統(tǒng)實現(xiàn)，遠程勘驗系統(tǒng)分為Web端和App端，Web端由審批人員使用，進行任務(wù)分配、發(fā)起勘驗、遠程視頻勘驗等，App端由勘驗企業(yè)群眾使用。目前，全區(qū)80%以上需要現(xiàn)場勘驗的行政審批事項，均可以采用此模式進行勘驗。”東昌府區(qū)行政審批服務(wù)局副局長董書棟說。

　　在疫情防控常態(tài)化背景下，項目現(xiàn)場評審會面臨人員聚集限制、外地專家來聊困難等條件無法按時召開。為破解這一難題，該局打破常規(guī)，積極完善評審服務(wù)數(shù)字化改革，推出“云評審”服務(wù)，將專家評審會搬到線上召開。項目單位通過視頻問診，與會專家線上把脈，相關(guān)單位互動發(fā)言。“云評審”模式實現(xiàn)了審批服務(wù)“不斷檔”，全面提升了評審效率和便利度，項目落地有了“最簡路徑”。

　　目前，該局涉及評審環(huán)節(jié)的事項均可實現(xiàn)“云評審”。

　　跨區(qū)域辦事不再“來回跑”

　　針對企業(yè)和群眾跨區(qū)域?qū)徟马?ldquo;來回跑”“折返跑”等難題，該局推出“云審批”和“跨域通辦”服務(wù)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”，采取審批事項網(wǎng)上傳輸、線上申報等方式辦理，充分運用統(tǒng)一身份認證、數(shù)據(jù)共享、電子證照等方式，打造不見面審批模式。

　　4月12日，該局工作人員通過“智慧東昌”云審批平臺，采用視頻驗證、傳真收件的方式，在1個小時內(nèi)就為人在加拿大的李英華代辦完成了稅務(wù)清稅證明及營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)，讓遠在異國他鄉(xiāng)的李女士體驗到了跨國注銷、部門聯(lián)動“云審批”的便利。

　　制證發(fā)證是行政審批環(huán)節(jié)最后一道工序。該局推出“云出證”服務(wù)，積極開展電子證照應(yīng)用推廣，提升政務(wù)服務(wù)水平。

　　電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力，群眾可線上申請電子證照，憑電子證照辦理各項業(yè)務(wù)，填補了紙質(zhì)證照容易丟失、攜帶不便等方面的不足。

　　該局受理窗口全部具備掃碼調(diào)用電子證照功能，依托綜合受理平臺實現(xiàn)電子證照實時調(diào)用，在聊城市政務(wù)服務(wù)平臺申報時實現(xiàn)電子身份證、電子營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)師執(zhí)業(yè)許可證、護士執(zhí)業(yè)許可等證照共享調(diào)用，企業(yè)群眾一律免于提交實體證照，真正實現(xiàn)了“免證辦”。