奮進新征程 建功新時代丨“進政府向左拐，一切問題都OK” ——冠縣基層社會治理管窺之一

　　編者按 基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎由鐣卫硎墙?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是提高群眾幸福指數(shù)的根本和保障，這是一項打基礎(chǔ)、利長遠的工作。

　　冠縣縣委、縣政府樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界，用心用力用情，下繡花功、啃硬骨頭、解最難事，在調(diào)處化解矛盾糾紛、打擊防范電信詐騙、反邪教、打擊養(yǎng)老詐騙等方面新招迭出，基層社會治理深入到“毛細血管”，“冠通人和·花開滿冠”基層社會治理品牌深入人心。本報記者深入一線，采擷冠縣基層社會治理的朵朵浪花，以便讀者“窺一斑而知全豹”，敬請關(guān)注。

　　■ 本報記者 朱海波

　　基層尤其是農(nóng)村的事，大都有“小”和“繁”的特點。因為“小”，常常錯過了解決的最佳時間，結(jié)果導(dǎo)致成了大問題；因為“繁”，往往失去了解決的耐心，結(jié)果變成了麻煩。如果解決得及時、徹底，“小”就不會變成“大”，“繁”也不會變成“煩”。

　　冠縣萬善鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處化解中心成立于去年6月，一年來，2282件基層矛盾糾紛被成功調(diào)處，“進政府向左拐，一切問題都OK”，這句響亮的口號成為當?shù)厝罕妼@里發(fā)自內(nèi)心的肯定。今年6月，該矛盾糾紛調(diào)處化解中心搬出原址，繼續(xù)為暢通基層治理“毛細血管”貢獻力量。

　　冠縣縣委政法委借鑒和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心牽頭，整合人民來訪接待、司法調(diào)解、便民服務(wù)、心理咨詢等方面的力量，將退下來的村黨支部書記、村“兩委”干部、人大代表、政協(xié)委員、法律顧問及社會威信高的熱心人士攏在一起，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處化解中心，成為群眾化解心結(jié)、解紛止爭的地方。“春風化雨·枝葉‘冠’情”矛調(diào)品牌成為化解矛盾糾紛的“利器”。

　　6月30日上午11時許，萬善鄉(xiāng)東賈村農(nóng)民任以路頭頂草帽、肩搭毛巾，正在豆子地里除草，綠油油的豆秧已沒過膝蓋。2009年，村委會修建生產(chǎn)路，他的1畝地被占用，多次討要未果。2020年，萬善鄉(xiāng)信訪辦主任杜文勇（現(xiàn)任矛盾糾紛調(diào)處化解中心主任）通過市民熱線知曉此事后，便在村“兩委”干部、管理區(qū)老干部和知情群眾間多次走訪并協(xié)調(diào)解決問題。在此期間，任以路生病住院，杜文勇給他打電話說：“你安心養(yǎng)病，因疫情原因，我就不去醫(yī)院看你了。等你身體康復(fù)出院，我們一定把事情處理妥當。”“今年正月十五，我分到這塊地，現(xiàn)在身體的病和心病都好了。”任以路說。

　　“其安易持，其未兆易謀。”在冠縣縣委書記張學宏看來，遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的18處矛盾糾紛調(diào)處化解中心是觀察社會動態(tài)的“瞭望哨”，更是解決糾紛、構(gòu)建和諧社會的“防火墻”，把矛盾糾紛早解決、解決好，就能消除怨氣，增加和氣，這是用最小的成本獲得最大價值的做法，也是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時，縣委副書記、縣長張志剛經(jīng)常到矛調(diào)中心與群眾見面，了解他們所思所想，張志剛說：“群眾的眼睛是雪亮的，群眾的感受是最深刻的。我們的工作，要讓群眾說好才是真好！”

　　“金牌調(diào)解員”韓振成，是柳林鎮(zhèn)“韓振成民情工作室”負責人。他不偏袒、不徇私，對當事人總能一碗水端平。他處理事講究“事心兩結(jié)”，從“根”上化解矛盾，絕不是處理了事、留下矛盾。柳林鎮(zhèn)出現(xiàn)一起單莊村空軍特級飛行員建房糾紛，老韓以“六尺巷”鄰里禮讓的典故予以引導(dǎo)，最終以“飛行員無償捐獻宅基地，鎮(zhèn)政府出資建設(shè)成擁軍愛民廣場”圓滿畫上句號，演繹了新時代“六尺巷”故事。后來，以該故事為藍本拍攝的微電影還被省信訪局推薦至國家信訪局。一年來，冠縣陸續(xù)涌現(xiàn)出韓振成、胡全明、李振高、張澤波等38名“金牌調(diào)解員”，他們熟悉村情民情，被譽為“群眾工作專家”，在基層矛盾糾紛調(diào)處化解中發(fā)揮了很大作用。

　　冠縣基層社會治理的經(jīng)驗做法先后被中央電視臺、《法治日報》、新華社報道；基層矛盾糾紛排查化解“雙廟經(jīng)驗”在全市推廣；全市新時代楓橋式鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)現(xiàn)場會和全市矛盾糾紛多元化解暨信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會均在冠縣召開；今年6月，聊城市委辦公室《情況交流》重點介紹了冠縣基層社會治理的創(chuàng)新做法。