■ 劉小希
一根根紡絲,隨著生產(chǎn)線的高速運轉(zhuǎn),逐根卷入轉(zhuǎn)軸;在勻速轉(zhuǎn)動中,一個個轉(zhuǎn)軸上纏繞的紡絲逐層累加,在車間燈光照射下?lián)u曳著橙色微光;紡線交織之間,不見人工,只見智能……
這是6月16日,時風(fēng)集團錦綸工業(yè)布智能化生產(chǎn)線建設(shè)項目的生產(chǎn)場景。該項目由時風(fēng)集團跨行業(yè)經(jīng)營,所產(chǎn)錦綸工業(yè)布除了銷往國內(nèi),還大量出口美國、韓國以及東南亞國家。
發(fā)展制造業(yè),關(guān)鍵靠項目?!读某鞘兄圃鞓I(yè)強市三年攻堅突破行動計劃(2022—2024年)》提出八大攻堅突破任務(wù),其中之一便是項目建設(shè),要求堅持“項目為王”理念,狠抓重大產(chǎn)業(yè)項目,狠抓重大招商引資項目。這意味著,我市將繼續(xù)保持靶心不散、力度不減、速度不降,以項目突破帶動全局發(fā)展,全力推動項目建設(shè)取得更大突破。
聚力“主引擎”
項目建設(shè)熱潮涌
6月16日,山東上達稀土材料有限公司成品打包車間內(nèi),或方形,或圓形,或瓦片狀的銀灰色材料,經(jīng)工人分揀后,被有序放入自動化流水線,隨后分批入盒。不一會兒,快遞盒子便堆積如山。
“眼前這些產(chǎn)品,一部分發(fā)往浙江、吉林,一部分出口韓國、意大利等國家。”公司生產(chǎn)負責(zé)人王慶現(xiàn)介紹,“所有產(chǎn)品均由燒結(jié)釹鐵硼稀土永磁材料制成,這一材料是工信部認定的綠色設(shè)計產(chǎn)品。”
作為山東省最大的稀土永磁材料生產(chǎn)廠家之一,上達稀土正加速推動戰(zhàn)略新興材料研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。該公司年產(chǎn)5000噸高性能釹鐵硼稀土永磁材料項目,既是聊城重點實施的先進制造業(yè)項目之一,也是我市“以項目為王”引領(lǐng)發(fā)展、促進轉(zhuǎn)型的一個截面。
我市把大抓項目作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生的有效途徑,健全完善推進機制,著力破解瓶頸制約,全面保障資源要素,項目建設(shè)取得顯著成效。
實踐證明,一個項目就是一個新的增長點,一批項目就是一個新的增長極。迎著制造業(yè)強市“沖鋒號角”,我市重大項目建設(shè)旌旗獵獵,戰(zhàn)鼓擂響。
按照《聊城市制造業(yè)強市三年攻堅突破行動計劃(2022—2024年)》,對內(nèi),我市將狠抓重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),全力以赴抓好魯西化工雙酚A、時風(fēng)錦綸工業(yè)布智能化生產(chǎn)線等省市縣重大制造業(yè)項目建設(shè),爭取更多項目列入國家級、省級“盤子”;向外,我市將狠抓重大招商引資項目,打造高質(zhì)量“雙招雙引”平臺,積極承接北京非首都功能疏解和長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實施投資過10億元項目15個,1億—10億元項目100個,完成投資700億元以上。
優(yōu)化“服務(wù)圈”
要素緊跟項目走
在全市制造業(yè)強市攻堅突破行動暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進工作會議上,魯西集團黨委書記、總經(jīng)理張金成走上主席臺,于“C位”作表態(tài)發(fā)言。其間,他的一句話,激起全場熱烈掌聲——
“‘十四五’期間,魯西集團計劃投資300億元,規(guī)劃建設(shè)38個產(chǎn)業(yè)項目,全部建成后預(yù)計年新增產(chǎn)值500億元、稅收35億元。”
發(fā)展是第一要務(wù),項目是第一支撐。項目的發(fā)展,離不開要素保障與政策激勵。
——讓要素跟著項目走,以高效保障加快項目落地、早日見效。我市支持引導(dǎo)縣市區(qū)在產(chǎn)業(yè)政策、要素配置、競爭評選等方面給予傾斜,加大土地、資金、能耗、環(huán)境容量等資源要素市級統(tǒng)籌力度。對省確定優(yōu)先發(fā)展、用地集約的工業(yè)項目,我市在確定土地出讓底價時,按不低于工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
——讓資金跟著項目走,以優(yōu)質(zhì)項目搶占先機、爭取支持。我市將全力爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金支持,用好地方政府專項債券、新舊動能轉(zhuǎn)換基金,加強項目儲備和政策資金支持,發(fā)揮疊加作用,支持培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——讓服務(wù)跟著項目走,以一流環(huán)境吸引投資、儲能蓄勢。我市將強化跟蹤服務(wù),全面推進“畝均效益”綜合評價,在節(jié)能改造、淘汰落后低效產(chǎn)能上下功夫,以“軟服務(wù)”筑牢項目建設(shè)“硬支撐”。
夯實“硬基礎(chǔ)”
機制建設(shè)有力量
2021年7月,韓國希杰集團在開發(fā)區(qū)投資建設(shè)的1.6萬噸冷凍食品建設(shè)項目正式啟動。如今,唯見一間嶄新的冷庫佇立園區(qū)中央,不時有幾位工人肩扛板材穿梭其中,沖刺工期的“最后一公里”。
“這一項目,是希杰集團在開發(fā)區(qū)第10次追加投資,也是開發(fā)區(qū)畝均投資額最高的項目。”開發(fā)區(qū)生物食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展有限公司總經(jīng)理張全瑞介紹,“項目投產(chǎn)后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值4億元、納稅1700萬元。”眼下,包括該項目在內(nèi),一批批強鏈延鏈、建鏈補鏈高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目相繼在聊落地生根,這既體現(xiàn)著我市在項目建設(shè)中“進”的力量,也反映著重點項目推進“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。
我市建立健全重點項目推進機制,在全省率先對省市級重點項目實施市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進機制,對每個重點項目,明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個市直部門、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推動。此外,我市還在全省率先實行重點項目進展周通報制度,率先將市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門聯(lián)系推進重點項目情況納入市直部門績效考核,率先對觀摩項目實施后評價機制,每年年底聘請第三方機構(gòu),評估年內(nèi)兩次觀摩項目的進展情況……一個個“率先”,讓聊城“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢,“進”的底氣更足。
不過,越到“中流”,越要“擊水飛舟”。全市制造業(yè)強市三年攻堅突破行動暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進工作會議強調(diào),要建立制造業(yè)“四個一批”項目清單,健全市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市級部門協(xié)調(diào)、縣(市、區(qū))主抓的重大項目建設(shè)推進機制,確保當(dāng)季開工項目應(yīng)開盡開,當(dāng)季投產(chǎn)項目全部竣工達效。
另外,制造業(yè)強市和“鏈長制”工作機制的推進與完善,也將為項目發(fā)展提供堅定支持。我市將實體化運作鏈長制專班辦公室,抽調(diào)精干力量實行集中辦公、統(tǒng)一管理。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門將細化年度目標(biāo)任務(wù),縣市區(qū)也將組建相應(yīng)機構(gòu),建立相應(yīng)機制,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好局面,確保完成三年攻堅突破目標(biāo)任務(wù)。
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