筑牢民生之基 提升百姓福祉——我市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行6方面23項(xiàng)政策措施解讀之六

　　■ 本報(bào)記者 岳耀軍

　　6月10日，烈日當(dāng)空，度假區(qū)湖西街道辛莊村脫貧戶李華軍身穿紅馬甲在田間地頭巡邏，確保麥田不燃一把火、不冒一股煙。從今年6月份開始，李華軍有了新崗位——鄉(xiāng)村公益崗。“上崗后，我每月能增收680元，有了這筆錢心里踏實(shí)多了。”李華軍滿足地說。

　　增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?！读某鞘腥嗣裾P(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）將“保基本民生”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，從“加大穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)力度、加強(qiáng)民生兜底保障、統(tǒng)籌發(fā)展和安全”三個方面，提出針對性政策措施，不斷筑牢人民幸福之基，夯實(shí)社會和諧之本，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感成色更足。

　　穩(wěn)住就業(yè)基本盤

　　49歲的李華軍，肢體四級殘疾，因無法外出打工掙錢，他就在家賣雪糕補(bǔ)貼家用?？空呙撠毜乃?，“摘帽”后像丟了拐棍一樣，前進(jìn)的步伐沒了依靠，稍有“風(fēng)吹草動”即有再次返貧的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“多虧社區(qū)幫了我一把，給我提供了一個公益性崗位，讓我吃了‘定心丸’。”李華軍說，麥?zhǔn)掌陂g，他的任務(wù)是巡查違規(guī)焚燒秸稈行為，“這活兒不累，很適合我。”

　　就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、社會穩(wěn)。《若干意見》把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)置于突出位置，放出大招穩(wěn)住就業(yè)基本盤。

　　穩(wěn)就業(yè)關(guān)鍵在于穩(wěn)企業(yè)?！度舾梢庖姟分赋觯?ldquo;開展普惠性服務(wù)業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策落實(shí)專項(xiàng)行動，實(shí)行‘免申即享、靜默發(fā)放’。”

　　“這筆穩(wěn)崗返還資金真是‘及時雨’，不僅緩解了公司面臨的困難，也給了我們堅(jiān)定發(fā)展的信心，太好了。”提起近期政府發(fā)放的穩(wěn)崗返還資金，東昌府區(qū)譽(yù)佳家政服務(wù)中心經(jīng)理馬懷成感慨。

　　《若干意見》一攬子政策中，還明確完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，制定新市民金融服務(wù)工作方案，將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。

　　家住聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的劉愛華是受益者之一。2016年，劉愛華從老家莘縣來到開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營文具生意。最近她計(jì)劃開一家分店，但手頭資金緊張，想貸款20萬元又難以找到擔(dān)保人。

　　郵儲銀行聊城市分行郊區(qū)支行了解情況后，立即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，為劉愛華推薦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款產(chǎn)品，最終審批通過，向其發(fā)放貸款20萬元，解了劉愛華的燃眉之急。

　　織密兜底保障網(wǎng)

　　“您符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼享受條件，請于10個工作日內(nèi)攜帶‘一本通’銀行卡到劉垓子鎮(zhèn)人民政府便民服務(wù)大廳辦理申領(lǐng)手續(xù)。”6月7日，臨清市劉垓子鎮(zhèn)的董女士收到聊城市民政局發(fā)出的一條手機(jī)短信提示。第二日，董女士順利辦理了殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù)。

　　《若干意見》聚焦城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困人員、重點(diǎn)困境兒童、殘疾人等困難群眾，保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%。加強(qiáng)社會救助資金發(fā)放監(jiān)管，確保按時發(fā)放到位。

　　市民政局黨組書記、局長景志國介紹，2022年我市已提高城鄉(xiāng)低保、殘疾人等9類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn) 。其中，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到829元/月、648元/月；城鄉(xiāng)特困人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1242元/月、846元/月。

　　“我們建立了救助資金發(fā)放‘每月一調(diào)度’制度，為全市困難群眾開通了救助資金發(fā)放免費(fèi)短信提示，進(jìn)一步遏制了救助工作中的微腐敗等問題，保障救助資金按時、足額發(fā)放。”景志國說。

　　物價是關(guān)系千家萬戶利益的經(jīng)濟(jì)變量，連著民生，連著經(jīng)濟(jì)?！度舾梢庖姟诽岬?，建立困難群眾生活保障和補(bǔ)助水平同物價波動掛鉤聯(lián)動機(jī)制，完善重要民生商品價格調(diào)控機(jī)制實(shí)施方案，印發(fā)豬肉儲備調(diào)節(jié)工作預(yù)案，確保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。

　　為有效緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響，市發(fā)展改革委聯(lián)合市財(cái)政、市民政等部門完善社會救助與保障標(biāo)準(zhǔn)、物價上漲聯(lián)動機(jī)制，適時擴(kuò)大保障范圍，提高發(fā)放效率。密切關(guān)注民生商品價格情況，及早發(fā)現(xiàn)市場苗頭性、傾向性、潛在性問題，積極應(yīng)對市場價格和市場供求關(guān)系異常波動，確保市場運(yùn)轉(zhuǎn)處于合理區(qū)間，堅(jiān)決兜牢基本民生底線。

　　一項(xiàng)項(xiàng)硬核措施，一串串有力數(shù)字，織就了一張嚴(yán)密的民生兜底保障網(wǎng)，人民群眾的幸福感觸手可及、放眼可見。

　　守住安全生產(chǎn)底線

　　安全生產(chǎn)是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生幸福的重要基石。只有守住安全生產(chǎn)底線，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

　　《若干意見》指出：“加快危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)‘機(jī)械化換人、自動化減人’工作進(jìn)度，確保按時完成各項(xiàng)工作任務(wù)。”

　　對于“機(jī)械化換人、自動化減人”，位于臨清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的山東匯運(yùn)金屬制品有限公司進(jìn)行了有益嘗試。該公司從事金屬熱加工工藝，在制殼和打磨過程中產(chǎn)生的粉塵、有害氣體，一旦防護(hù)不到位就會影響到工人的健康。

　　“自從我們自主研發(fā)了全自動‘機(jī)器人’制殼生產(chǎn)線，再也不用擔(dān)心工作環(huán)境問題了。”該公司員工林偉指著一個橙色的機(jī)械臂說，一臺機(jī)器人可以替代五六名工人，不但提高了工作效率，減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，還實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　目前，臨清市正積極推動引導(dǎo)鑄造、?；绕髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任，探索以技術(shù)創(chuàng)新減少安全隱患，以機(jī)器換人實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。

　　“開展自建房安全專項(xiàng)整治，確保各類安全隱患排查徹底、整治到位；建立自建房專項(xiàng)整治技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄和技術(shù)專家組，構(gòu)建群防群治工作格局。”《若干意見》緊扣自建房隱患排查和問題整改，部署系列舉措，撐起群眾生命財(cái)產(chǎn)安全屏障。

　　6月1日，市住建局黨組成員、副局長吳國華介紹全市住建系統(tǒng)2022年“安全生產(chǎn)月”活動時表示，市住建局將緊密結(jié)合鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動、全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動和經(jīng)營性自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動等工作，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動。

　　我市深入開展“我是安全吹哨人”“查找身邊隱患”“安全診斷”等活動，調(diào)動廣大職工對事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾，落實(shí)舉報(bào)獎勵，推動隱患排查治理制度化、常態(tài)化，讓人民群眾的安全感大大提升。

　　民之所盼，政之所向。當(dāng)前，我市各級各部門正將市委、市政府的部署要求轉(zhuǎn)化為砥礪奮進(jìn)的實(shí)際行動，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢民生根基，增進(jìn)民生福祉，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。