一份凝聚共同意志的報告——市第十四次黨代會報告起草后記

一份凝聚共同意志的報告

——市第十四次黨代會報告起草后記

■ 宗和一

2月18日上午，全市矚目的中國共產(chǎn)黨聊城市第十四次代表大會，在市會議接待中心隆重開幕。孫愛軍同志代表中共聊城市第十三屆委員會向大會作報告。報告的題目是《錨定爭創(chuàng)一流 篤志走在前列 團(tuán)結(jié)奮斗建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新聊城》。

市第十四次黨代會報告是大會最重要的文件，是指導(dǎo)全市今后五年工作的行動綱要，市委高度重視，各級各部門和廣大黨員干部群眾十分關(guān)注。去年12月中旬以來，報告起草組在市委常委會直接領(lǐng)導(dǎo)和市委書記孫愛軍同志親自主持下，緊鑼密鼓地開展了報告起草工作?；仡欉@段緊張繁忙充實的起草經(jīng)歷，可以分解為“三個過程”。

一是由厚到薄、由粗到精、不斷提升質(zhì)量的過程

報告摘要

起草好報告，最重要的前提是全面、客觀、準(zhǔn)確?？偨Y(jié)工作、設(shè)定目標(biāo)、安排任務(wù)，都要建立在求真務(wù)實的基礎(chǔ)上。起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，以及省委重點決策部署，系統(tǒng)回顧了十三屆市委每年的重點工作，把這些年經(jīng)歷的大事、要事、喜事、有意義的事都一一梳理，把一項項主要指標(biāo)、數(shù)據(jù)、事例、成績都認(rèn)真核實，對每一項工作措施都與上級部署、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣市區(qū)和部門進(jìn)行研究推敲，對報告的主題、框架、觀點、表述等反復(fù)商量碰撞。報告起草過程中，收集了高達(dá)數(shù)米高的資料素材，先是力求把每一部分內(nèi)容、每一項重點工作寫扎實寫充分，把聊城當(dāng)前所具備的優(yōu)勢和潛力挖掘透、彰顯好，然后再去粗取精、優(yōu)化組合?？赡芮耙惶爝€絞盡腦汁琢磨的得意段落，第二天就被推翻打亂；有時為了一句精準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)谋硎?，需要拿?ldquo;上窮碧落下黃泉”的精神核實求證。報告由最初的兩萬三千多字濃縮到最后的一萬五千余字，其間增刪修改已經(jīng)不計其數(shù)，通篇全面修改就達(dá)12次之多。

二是由內(nèi)到外、由淺入深、不斷凝聚智慧的過程

1月18日下午，市委書記孫愛軍主持召開黨外人士座談會暨黨代會報告征求意見座談會。

調(diào)查研究、集思廣益是寫好報告不可或缺、不容忽視的環(huán)節(jié)。報告起草之前，起草組就組織召開了多次不同范圍、不同層次的座談會，充分聽取領(lǐng)導(dǎo)干部、老領(lǐng)導(dǎo)、各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、黨外人士、一線工作人員的意見建議。初稿形成后，起草組內(nèi)部多次展開“頭腦風(fēng)暴”，反復(fù)討論、調(diào)整思路、打磨文字；市委常委會先后兩次聽取起草情況匯報，研究討論報告內(nèi)容；孫愛軍同志親自一遍遍審閱修改，其他領(lǐng)導(dǎo)同志也詳細(xì)反饋了修改意見。孫愛軍同志還親自召集部分市級領(lǐng)導(dǎo)、部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志，與起草組逐字逐句進(jìn)行推敲，完全敞開式、毫無保留地聽取意見。用孫愛軍同志的話就是：“報告體現(xiàn)的是全市上下的共同奮斗，起草的過程也要凝聚大家的共同智慧、共同意志。”到了后期，起草組往往是上午開會征求意見，下午和晚上就逐條梳理進(jìn)行修改，經(jīng)常是凌晨三四點鐘形成新稿，接著上午八點半就提交新一輪審閱討論，梳理匯總起來的意見建議足有上千條。 一位一直參與審稿的領(lǐng)導(dǎo)同志說：“在短短的一周之內(nèi)，每次看到報告后，都會發(fā)現(xiàn)又有了很多新變化、新改進(jìn)！”2月14日，市委十三屆十四次全會用一天時間對報告進(jìn)行了審議，市委委員共提出意見建議143條，起草組認(rèn)真研究分析，能采納的全部體現(xiàn)到報告之中。

三是由形到神、由事到心、不斷熔鑄情感的過程

一份好報告，只有具有直達(dá)人心的力量，才能激發(fā)共鳴、催人奮進(jìn)。起草組記得孫愛軍同志常講的一句話：“報告必須分析出素材數(shù)據(jù)背后的東西，要經(jīng)常掩卷深思，想一想我們?yōu)槭裁催@么做、我們是怎樣做到的。”五年的風(fēng)雨兼程，其間凝結(jié)了多少人的酸甜苦辣，包含著多少人的心血汗水，報告如果不能把這些最值得書寫的寫出來，就是一堆毫無生氣的文字。起草組經(jīng)過充分調(diào)研后認(rèn)為，回顧五年歷程，全市上下印象最深的就是百年變局和世紀(jì)疫情給我們的生產(chǎn)生活帶來的壓力和挑戰(zhàn)；感受最多的就是動能轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型帶來的刻骨銘心的陣痛；觸動最大的就是市委帶領(lǐng)全市上下提振精氣神、凝聚正能量，堅定樹立起“爭創(chuàng)一流、走在前列”的目標(biāo)定位，以解放思想大討論為突破口，推動干部群眾走出消沉懈怠、激發(fā)干勁熱情，全市上下精神面貌為之一振、工作狀態(tài)為之一變，魯西大地?zé)òl(fā)出昂揚奮進(jìn)的生機活力！找到了這條思想感情的脈絡(luò)，報告也就有了動心傳神的靈感。我們把視角投向這些年全市上下經(jīng)歷的發(fā)展理念之變、境界標(biāo)準(zhǔn)之變、工作作風(fēng)之變，激發(fā)起內(nèi)心深處的強烈共鳴，這份共鳴帶來的激情貫穿了整個起草過程。起草組以最大的努力和誠意，用真摯樸素的文字，向聊城人民這些年的奮斗致敬，為聊城上下不畏艱難、向更加幸福美好生活堅定邁進(jìn)的颯爽身姿點贊！

經(jīng)歷了以上三個過程，起草組也收獲滿滿、感動滿滿，幾十個日夜的辛勞疲憊完全值得，為有幸參加這次黨代會、服務(wù)這次黨代會感到驕傲和自豪！最后我們想說：報告起草的成功，得益于市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于集體的智慧和心血，得益于每一個為聊城發(fā)展揮灑汗水、付出努力的“自己”！

來源：聊城日報