■ 本報記者 孫克峰
公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措。
近年來,我市在全省率先開展基層法律服務(wù)全覆蓋工作,實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級實體平臺全覆蓋,打造了“一站通”“智慧普法”等服務(wù)模式,取得了良好效果?! ?/p>
基層法律服務(wù)全覆蓋成全省樣板
2021年12月31日,星期五,白咸柱來到東昌府區(qū)斗虎屯鎮(zhèn)斗虎屯社區(qū)。從聊城城區(qū)到斗虎屯鎮(zhèn)駐地的這條路,5年來他每周都要往返一次。白咸柱是聊城市光岳律師事務(wù)所律師,也是斗虎屯鎮(zhèn)法律顧問團(tuán)隊負(fù)責(zé)人,當(dāng)天是他在斗虎屯鎮(zhèn)的工作日。
斗虎屯鎮(zhèn)有63個村,白咸柱和其他5名同事組成顧問團(tuán)隊,既為村鎮(zhèn)兩級組織提供法律服務(wù),也為村民提供法律咨詢?! ?/p>
5年前,我市在全省率先實行“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一團(tuán)隊、一村居一顧問”工程,通過政府購買服務(wù)的方式,為全市136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及所有村居配備法律顧問1111人,實現(xiàn)基層法律服務(wù)全覆蓋。
市司法局公共法律服務(wù)管理一科科長白建兵說,該工程從群眾最關(guān)心、最具現(xiàn)實利益的法律問題出發(fā),整合法律人才資源,拓展服務(wù)領(lǐng)域,形成“城鎮(zhèn)半小時、農(nóng)村一小時”公共法律服務(wù)圈?! ?/p>
“一年來,因社區(qū)、行政村合村調(diào)整,我市村莊數(shù)量銳減,但合村不并居,法律顧問工作量并沒有減少,工作質(zhì)量也沒有降低。”白建兵說。2021年,我市累計辦理各項法律服務(wù)事項8萬余件,組織法律顧問開展各項法治宣傳2萬余場,提供服務(wù)近40萬人次?! ?/p>
“聊城市‘一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一團(tuán)隊、一村居一顧問’工程的實施,打通了法律服務(wù)基層群眾‘最后一公里’,為實現(xiàn)該模式在全省村居(社區(qū))全覆蓋提供了示范。”山東省司法廳原廳長王本群評價說。
實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)法律服務(wù)“一站通”
王某、徐某等104人曾在聊城某企業(yè)務(wù)工。企業(yè)經(jīng)營困難,累計拖欠他們470余萬元,包括工資、押金和自行墊付的社保費等。104名農(nóng)民工通過多種渠道討薪無果。
2021年夏天,東昌府區(qū)法律援助中心指派兩名律師進(jìn)行法律援助,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門收集證據(jù)。很快,案件起訴到東昌府區(qū)人民法院。經(jīng)多方努力,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,企業(yè)同意一次性支付拖欠費用?! ?/p>
白建兵介紹,近年來,我市建立起市縣鄉(xiāng)三級公共法律服務(wù)實體平臺,實行“一站通”服務(wù)。
在市級層面,依托市法律援助中心建立市公共法律服務(wù)中心,設(shè)置法律咨詢、法律援助、法律服務(wù)、公證服務(wù)、司法鑒定、人民調(diào)解等窗口。在縣級層面,8個縣(市、區(qū))全部建立公共法律服務(wù)中心,在聊城高新區(qū)建成聊城市公共法律服務(wù)分中心,其中4個縣級中心被山東省司法廳命名為省級公共法律服務(wù)示范中心。在鄉(xiāng)級層面,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了公共法律服務(wù)工作站,打通了法律服務(wù)“最后一公里”?! ?/p>
我市還在全省率先探索出12348公共法律服務(wù)熱線和110報警服務(wù)熱線、12345市民熱線“三線聯(lián)動”新模式,真正實現(xiàn)“一線接入、三線轉(zhuǎn)辦”和“統(tǒng)一受理、一口辦理”,構(gòu)建起公共法律服務(wù)工作新格局。
市法律援助中心主任馬奎慶介紹,2021年,全市受理法律援助案件數(shù)量增幅明顯,僅前11個月就達(dá)到11849件,超過2020年全年的總量。
智慧普法平臺解群眾法律難題
兩年前,陳儉舜在聊城城區(qū)購買了一套住宅,卻遲遲無法辦理房產(chǎn)證。
2月7日上午,他通過“聊城普法”微信公眾號登錄聊城市司法局“智慧普法”平臺,進(jìn)入“智能法律咨詢”模塊,根據(jù)問卷提示填寫相關(guān)信息。
讓他驚喜的是,平臺快速出具了一份法律咨詢意見書,有結(jié)論,有事實及分析,還有行動建議、起訴狀模板等,并附有大量相似案例以及相關(guān)法律法規(guī)?! ?/p>
2019年6月,市司法局打造人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)“智慧普法”平臺,群眾可通過聊城法治網(wǎng)、“聊城普法”微信公眾號、“我的聊城”App等渠道登錄。
目前,該平臺已收錄786部法律、1106部行政法規(guī)、22660部地方性法規(guī)供群眾查詢。
“平臺還匯集法律援助、公證、人民調(diào)解、司法鑒定等多項公共法律服務(wù),讓群眾在手機(jī)上即可享受多層次、多領(lǐng)域公共法律服務(wù)。”市司法局普法與依法治理科科長孟偉說。
截至2月8日中午12時,該平臺累計為群眾提供智能即時問答咨詢13534次,出具智能法律意見書36816份,成為群眾免費的“法律顧問”。
“服務(wù)沒有止境,我們將秉承‘覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、便捷高效、群眾滿意’的目標(biāo),不斷探索,踔厲奮發(fā)、篤行不怠。”聊城市司法局黨組書記、局長商光勝說。(文中圖片均為資料圖)
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