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喜迎黨代會|把群眾的事當(dāng)成天大的事——寫在市第十四次黨代會召開之際③

來源:聊城日報  2022-02-16 08:34:11
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把群眾的事當(dāng)成天大的事

——寫在市第十四次黨代會召開之際③

■ 本報記者 夏旭光

江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。守民心重在守民生,把民生工作做出實效,人民生活水平提高了,幸福指數(shù)上來了,民心自然就凝聚了。

民之所盼,政之所向。市委書記孫愛軍強(qiáng)調(diào),增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的,全市黨員干部要牢固樹立“把群眾的事當(dāng)成天大的事”理念,想問題、辦事情、作決策都要考慮群眾意愿、維護(hù)群眾利益、做到讓群眾滿意,不斷提高群眾對黨委政府工作的滿意度。

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兩年來,聊城市深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,推動“三遍訪”工作與“我為群眾辦實事”實踐活動深度融合,遍訪群眾問需求、學(xué)史力行解難題,切實提升了群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

把握好兩個維度 俯身聽群眾呼聲

“大叔大娘,我們是‘民情書記’服務(wù)隊的黨員,大家在生活中有什么意見建議嗎?”“小區(qū)里廢棄的門崗、圍墻十幾年也沒拆,有極大的安全隱患。”“小區(qū)花池里沒花,反而垃圾堆積、雜草叢生,一到夏天,蚊蟲亂飛,臭氣熏人。”“小區(qū)里沒有廣場,更沒有健身器材,我們想活動都沒地方。”……臨清萬和園小區(qū)是一個建成十多年的老舊小區(qū),沒有物業(yè)公司管理,小區(qū)居住環(huán)境與其他新建小區(qū)存在極大差距,居民意見很大。“民情書記”服務(wù)隊來到萬和園小區(qū),挨家挨戶去傾聽群眾的呼聲。

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群眾身邊每一件瑣碎“小事”,都是關(guān)乎他們切身利益的大事。孫愛軍指出,要做到把群眾的事當(dāng)成天大的事,得把握好黨員干部維度和群眾維度,廣大黨員干部只有扛起黨員主體責(zé)任,把群眾放在心中最高位置,真正做到把群眾當(dāng)成父母、兄弟姐妹和孩子,把群眾的事當(dāng)家事,把群眾的來信當(dāng)家書,才能想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難。

知屋漏者在宇下,知政失者在草野。自“三遍訪”紓難解困集中行動開展以來,我市廣大黨員帶著從群眾利益出發(fā)的換位思維和人民至上的情懷,帶著感情、帶著責(zé)任,沉到一線去,構(gòu)建起全方位、多層次、廣覆蓋的社情民意征集機(jī)制和民意表達(dá)渠道,更加有效地聽民聲、匯民智、聚民力、解民憂。

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我市整合多條民意收集渠道,組建由市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)的12345市民熱線,平均每天受理群眾訴求超過4000件;選派1.5萬余名機(jī)關(guān)干部組建4899個“民情書記”服務(wù)隊,走出機(jī)關(guān)大門,放下架子、邁開步子、拋開面子,遍訪企業(yè)、村居和群眾,走進(jìn)群眾家門,講群眾聽得懂的大白話、實在話、真心話,摸清群眾急難愁盼問題;派出一批改革義務(wù)監(jiān)督員、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員、營商環(huán)境監(jiān)督員,近距離暢通與群眾溝通交流的渠道,擴(kuò)大群眾的話語權(quán),及時向黨委政府反映群眾身邊的痛點難點堵點問題……

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在切身體會到萬和園小區(qū)群眾的困擾后,“民情書記”服務(wù)隊迅速聯(lián)系臨清市綜合行政執(zhí)法局。隨后,臨清市城市園林服務(wù)中心進(jìn)駐小區(qū),修剪、移植花木,清理了花池垃圾;臨清市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心拆除了廢棄墻、廢棄門崗;臨清市政工程服務(wù)中心對花池進(jìn)行硬化、鋪設(shè)花磚、安裝健身器材;臨清市路燈服務(wù)中心在廣場新裝太陽能庭院燈……僅用10天就解決了困擾群眾十幾年的“痛點”。

掌握好三種方法 踏實辦好民生事

“這么快就完成了,太高效了!”2021年9月16日,市民王學(xué)玲順利完成了其在冠縣冠州印象小區(qū)的商品房產(chǎn)權(quán)登記。與以往不同的是,王學(xué)玲并未到冠縣不動產(chǎn)登記中心辦理,也沒有提供戶口簿、結(jié)婚證等申請材料,僅攜帶一張個人身份證,約15分鐘時間,就在不動產(chǎn)登記便民服務(wù)站完成了“一證辦證”。

以前,不動產(chǎn)登記的流程復(fù)雜,需要很多資料,群眾反映希望能夠減少流程、減少申請資料。為了響應(yīng)群眾訴求,我市深化“放管服”改革,啟動人臉識別和電子簽章功能,實現(xiàn)了遠(yuǎn)程身份核驗,將“一網(wǎng)通辦”平臺服務(wù)端延伸到便民服務(wù)站,市民僅憑一張身份證便可就近前往服務(wù)站“一站式”辦理,只進(jìn)一門、只跑一次、只掃一證,實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理“一張網(wǎng)”,數(shù)據(jù)共享“一片云”, 部門聯(lián)動“一條鏈”。

冠縣自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記中心設(shè)置了業(yè)務(wù)自主辦理專區(qū),推進(jìn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦  受訪者供圖.jpg

“安民之道在于察其疾苦”,做好民生工作,更重要的是把察到的“疾苦”變?yōu)楣ぷ鞣较?。聊城市用?ldquo;聽取群眾意見,學(xué)習(xí)群眾智慧;抓住關(guān)鍵少數(shù),引領(lǐng)絕大多數(shù);腳踏實地干好,理直氣壯宣傳”等三種方法,不斷完善解決民生難題的體制機(jī)制,著力構(gòu)建從問題受理、轉(zhuǎn)接辦理到意見反饋、督促整改的工作閉環(huán),切實提高廣大黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的能力水平,確保事事有回應(yīng)、件件有著落。

按照“首接負(fù)責(zé)”的要求,“民情書記”服務(wù)隊對能力范圍以內(nèi)的問題當(dāng)即處理,對能力范圍以外的問題,則通過“我的聊城”App線上轉(zhuǎn)辦,并跟蹤辦理流程。

充分發(fā)揮市大數(shù)據(jù)局、12345市民熱線等職能部門行業(yè)優(yōu)勢,利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)科技手段對“民情書記”服務(wù)隊進(jìn)行智能化、數(shù)據(jù)化管理,用一部手機(jī)實現(xiàn)了群眾反映問題即知即辦的目標(biāo),極大提高了遍訪質(zhì)量和轉(zhuǎn)辦效率。

在“我為群眾辦實事——局長(主任)走流程”專項活動中,莘縣行政審批服務(wù)局局長張路波多次到窗口體驗辦事流程,為窗口服務(wù)“挑刺找茬。”通訊員 王麗燕.jpg

大力開展“一把手走流程”行動,部門負(fù)責(zé)人帶頭“走流程”,以普通群眾身份或陪同群眾辦理的形式,體驗線上、線下各種辦理渠道,對各自部門工作開展全流程檢驗,通過真體驗、真感受,來找差距、補(bǔ)短板,切實解決企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的操心事、煩心事、揪心事。

如今,我市廣泛聽取人民群眾心聲,把人民群眾的好想法轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、服務(wù)民生的好辦法,并深入分析各類外顯問題背后的深層次原因和矛盾,梳理歸納、舉一反三、標(biāo)本兼治,切實解決一批實際問題,形成一批治本措施,總結(jié)一批典型案例,讓“金點子”成為“金鑰匙”。

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茌平區(qū)步同良黨代表工作室積極對接金融機(jī)構(gòu),打造“1+3”金融聚合平臺,推動經(jīng)濟(jì)金融的良性互動和健康發(fā)展;東阿縣姜樓鎮(zhèn)打造“365工作室”,自主研發(fā)“365初心驛站”App,群眾可以在線留言、提交建議、互動交流,確保365天聯(lián)系“不斷線”、服務(wù)“不打烊”;東昌府區(qū)鄭家鎮(zhèn)黨代表工作室將非公企業(yè)黨組織、醫(yī)院黨支部進(jìn)行整合,形成了涵蓋工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的共建共商共享服務(wù)矩陣……

處理好四種關(guān)系 托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福

2021年9月27日,東阿縣實驗小學(xué)三年級學(xué)生姜仁昊吃過早飯后從家里出門,步行5分鐘就來到了教室。“以前實驗小學(xué)將全校一、二年級學(xué)生安排在了城區(qū)外的新校區(qū),城區(qū)內(nèi)的兩個校區(qū)則只有三至六年級的學(xué)生。校車先送一年級學(xué)生再送二年級學(xué)生,前后兩班校車相隔半個多小時。上學(xué)期,孩子上學(xué),要先花近40分鐘乘校車?,F(xiàn)在,城區(qū)內(nèi)的校區(qū)所有的年級都具備了,孩子再也不用坐校車了。”姜仁昊的媽媽任秀麗格外高興。

“由于東阿縣城區(qū)學(xué)生人數(shù)增多,多所學(xué)校出現(xiàn)了‘一校多址’的情況。各分校年級設(shè)置分散,造成學(xué)生家長接送孩子麻煩,孩子也因為經(jīng)常要趕校車而出現(xiàn)睡眠不足的問題。”東阿縣教體局黨組成員、副局長馬國棟說,該局整合全縣教育資源,實現(xiàn)了城區(qū)小學(xué)一至六年級全設(shè)置、城區(qū)中學(xué)七至九年級全設(shè)置,1.2萬名中小學(xué)生實現(xiàn)就近入學(xué)。

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從群眾最不滿意的地方改起,從群眾急難愁盼的事情做起,才能讓群眾信服,贏得群眾擁護(hù)。

聊城市各級各部門緊緊圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動要求,堅持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,以講政治、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的良好作風(fēng),突出制度化、常態(tài)化、長效化,落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,建立完善“吹哨報到”“接訴即辦”等響應(yīng)機(jī)制,處理好大多數(shù)與個別人、現(xiàn)實利益與長遠(yuǎn)利益、情理與法理、對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的關(guān)系,既防止為群眾辦實事“蜻蜓點水”“一陣風(fēng)”,又立足長遠(yuǎn)杜絕了“堆盆景”“造景觀”的勞民傷財工程,確保“我為群眾辦實事”實踐活動真正惠及當(dāng)前、利及長遠(yuǎn)。

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市行政審批服務(wù)局針對群眾反映的問題,主動對標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū),承諾辦結(jié)時限在省內(nèi)中上水平的基礎(chǔ)上再壓縮60%,即辦件類審批事項全面實行“預(yù)審及補(bǔ)齊補(bǔ)正環(huán)節(jié)前置”,確保“只跑一次”甚至“一次不跑”;市城管局園林中心黨員干部把鐵路益民小區(qū)50多處廢棄管道井填埋后,又栽植了近200棵樹苗……

2021年,市民熱線辦結(jié)率達(dá)到99.8%;“民情書記”服務(wù)隊遍訪企業(yè)、村居和群眾,協(xié)調(diào)解決各類問題4.6萬個;財政民生支出占比提高2個百分點,新建改擴(kuò)建中小學(xué)24所、幼兒園42所,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)項目196個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人,登記失業(yè)率優(yōu)于省控目標(biāo)1.8個百分點,群眾滿意度進(jìn)一步提高。實施城市更新行動,加快構(gòu)建“15分鐘生活圈”,在全省地級市中率先上線“城市大腦”,解決長期以來房地產(chǎn)未辦證和已入住未辦證項目問題,讓19.7萬戶群眾受益,城市高度、厚度和溫度都在提升……

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服務(wù)群眾沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。如今,我市牢牢把握“把群眾的事當(dāng)成天大的事”的理念,立足常態(tài)長效、完善體制機(jī)制,切實把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為辦實事的工作動力,把心和情用到群眾看得見、感受得到的一個個具體行動中,體現(xiàn)在一件件為民、便民的小事上,在一街一景、一磚一瓦、一草一木上見精神、見溫度、見黨性,在為群眾辦實事中不斷贏得人民群眾的信任,進(jìn)一步增強(qiáng)黨和人民的血肉聯(lián)系,托起了群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。(文中圖片均為資料圖

編輯:宋春芳
審核:劉 飛
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