■ 本報(bào)記者 尹騰淑
投資、消費(fèi)和出口,作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”,其快與慢、穩(wěn)與進(jìn),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。
要做好今年經(jīng)濟(jì)工作,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,增強(qiáng)投資、消費(fèi)、外貿(mào)三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用至關(guān)重要。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,多措并舉驅(qū)動(dòng)“三駕馬車”,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的較快增長。
一分部署,九分落實(shí)。如何驅(qū)動(dòng)“三駕馬車”?市發(fā)改委主任郭守印認(rèn)為,面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念,從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,推進(jìn)“三駕馬車”協(xié)調(diào)用力,著力培育壯大新動(dòng)能,下決心提升改造舊動(dòng)能。
投資是穩(wěn)增長的“駕轅之馬”。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,重在形成精準(zhǔn)投資、有效投資,不搞“大水漫灌”。
穩(wěn)投資的首要抓手是重點(diǎn)項(xiàng)目。一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),能釋放出強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用。“在項(xiàng)目建設(shè)上,我們要先人一步、棋高一著。研判、謀劃、行動(dòng)得早,贏得時(shí)間、掌握主動(dòng)的勝算就大。”郭守印表示,“我們要緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)‘牛鼻子’,堅(jiān)持在投資重點(diǎn)上突出補(bǔ)短板,在項(xiàng)目選擇上突出納入規(guī)劃的項(xiàng)目,在投資決策上堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),盯緊項(xiàng)目堵點(diǎn)、難點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接、了解問題,并及時(shí)加以解決,做到全過程、全要素、全方位服務(wù)保障,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。”
完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能是一個(gè)地區(qū)培育競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)、積蓄發(fā)展后勁、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提條件。今年,我市將繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、提升城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)等方面入手,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的“硬件”支撐能力,在區(qū)域競(jìng)爭中培育更大優(yōu)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)消費(fèi)需求已超過投資需求,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。地處冀魯豫三省交界處的聊城,是一個(gè)人口大市,消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大,且對(duì)外開放的程度越來越高。激發(fā)消費(fèi)潛力,全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,聊城有基礎(chǔ),也有能力。
“新常態(tài)下,消費(fèi)正逐漸成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的‘第一動(dòng)力’。”市商務(wù)和投資促進(jìn)局局長張銀東說,提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新興消費(fèi),不僅能不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,更能持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,積蓄發(fā)展新動(dòng)能。2022年,我市將從健全商業(yè)體系、深挖消費(fèi)潛力、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、發(fā)展電子商務(wù)等方面入手,加快推進(jìn)“15分鐘社區(qū)便民生活圈”建設(shè),制定年度促消費(fèi)活動(dòng)計(jì)劃,每季度舉辦一次大型專項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng),完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商公共服務(wù)體系,推動(dòng)電商直播基地建設(shè),培育“直播網(wǎng)紅打卡地”。
鄉(xiāng)村消費(fèi)一頭連著市場(chǎng),一頭連著農(nóng)民生活。近年來,隨著農(nóng)民收入不斷增長、農(nóng)村消費(fèi)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步活躍,廣袤的鄉(xiāng)村大地正在釋放出巨大的消費(fèi)潛力。聊城將加快建設(shè)一批能提供綜合性服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),培育“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)示范鎮(zhèn)”,打造集購物、餐飲、休閑娛樂、商品配送等多業(yè)態(tài)于一體的消費(fèi)服務(wù)綜合體。
2021年,全市進(jìn)出口保持較快增長,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)。去年前11個(gè)月,全市進(jìn)出口總額達(dá)到490.7億元,同比增長29.4%。“越是在非常時(shí)期,越要用非常之功。當(dāng)前,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的正式生效,給我們帶來了寶貴的發(fā)展機(jī)遇。我們要牢牢把握時(shí)機(jī),更好地‘引進(jìn)來’‘走出去’。”張銀東說,市商務(wù)和投資促進(jìn)局將搶抓窗口期,引導(dǎo)企業(yè)利用好優(yōu)惠政策,增強(qiáng)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)布局的意識(shí);以更大力度發(fā)展跨境電商和海外倉,鼓勵(lì)中小微企業(yè)上線“開店”。此外,協(xié)議將有助于跨國公司更加靈活地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,市商務(wù)和投資促進(jìn)局將積極開展有針對(duì)性的招商活動(dòng),吸引更多外企特別是制造業(yè)外企在聊城布局。
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