雙效賦能 精準(zhǔn)施策 東昌府區(qū)打造法律服務(wù)信義品牌

　　本報(bào)訊（記者 王軍豪）“感謝你們幫我解決了大難題。”2月20日下午，東昌府區(qū)居民肖女士把一面寫(xiě)有“弘揚(yáng)正義，感人至深”的錦旗交到了東昌府區(qū)司法局柳園司法所工作人員和人民調(diào)解員手中，激動(dòng)之情溢于言表。

　　肖女士有4個(gè)孩子，年事已高的她需要人照顧，但有3個(gè)孩子對(duì)她不管不問(wèn)，無(wú)奈之下，她向柳園司法所求助。調(diào)解員了解她的情況后，多次上門(mén)調(diào)解，最終3個(gè)孩子同意贍養(yǎng)肖女士。肖女士的經(jīng)歷，是東昌府區(qū)司法局“有事來(lái)聊·信義聯(lián)調(diào)”調(diào)解品牌的成功案例之一。這一品牌，是“法惠昌民·信義致遠(yuǎn)”法律服務(wù)信義品牌的重要組成部分。

　　“我們將信義體系建設(shè)貫穿于法治工作各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮‘法治+信義’雙效賦能作用，精準(zhǔn)施策，打造‘法惠昌民·信義致遠(yuǎn)’法律服務(wù)信義品牌，有效推動(dòng)了信義東昌府建設(shè)工作開(kāi)新篇、創(chuàng)新局。”東昌府區(qū)司法局局長(zhǎng)周忠巨介紹。

　　在“有事來(lái)聊·信義聯(lián)調(diào)”調(diào)解品牌打造過(guò)程中，東昌府區(qū)司法局整合資源，區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立健全“訴調(diào)對(duì)接”“訪調(diào)對(duì)接”“檢調(diào)對(duì)接”“警調(diào)對(duì)接”的調(diào)解對(duì)接機(jī)制，形成上下貫通、左右聯(lián)調(diào)的社會(huì)矛盾“大調(diào)解”體系，靠信義懲戒倒逼當(dāng)事人履約踐諾，柔性化解矛盾糾紛。2022年，該區(qū)共調(diào)解各類糾紛案件2340多件，調(diào)解成功率99.6%，調(diào)解協(xié)議履行率100%，涉案金額2000余萬(wàn)元，節(jié)省企業(yè)和群眾訴訟費(fèi)、律師費(fèi)200多萬(wàn)元。

　　東昌府區(qū)司法局將信義元素融入法治宣傳教育中，利用街面集中普法、法治趕大集、網(wǎng)格走訪等時(shí)機(jī)，向群眾發(fā)放誠(chéng)信宣傳手冊(cè)、民法典宣傳單以及法德宣傳資料，多層次開(kāi)展信義普法宣傳課。同時(shí)，該局通過(guò)戶外大屏、“法治東昌府”微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布信義信息，營(yíng)造共建信義東昌府的良好輿論氛圍。2022年，該局開(kāi)展各類普法活動(dòng)100余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料10萬(wàn)余份。

　　東昌府區(qū)司法局為10家律師事務(wù)所82名執(zhí)業(yè)律師、2家司法鑒定所及司法鑒定人和10名執(zhí)業(yè)公證員、公證員助理均建立了誠(chéng)信管理檔案，定期對(duì)律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)服務(wù)、辦案質(zhì)量進(jìn)行督查，將檢查結(jié)果記進(jìn)誠(chéng)信檔案，打造管理規(guī)范、信義執(zhí)業(yè)的法律服務(wù)隊(duì)伍。

　　東昌府區(qū)積極探索“局隊(duì)制、室所聯(lián)動(dòng)”行政執(zhí)法監(jiān)督體系，設(shè)立鎮(zhèn)街行政執(zhí)法監(jiān)督工作室14個(gè)、聯(lián)系點(diǎn)14個(gè)，公開(kāi)選聘行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員60名，加快對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法信義建設(shè)。該區(qū)通過(guò)“面對(duì)面”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法案卷評(píng)卷、行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、行政處罰行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)多層次、全方位行政執(zhí)法信義監(jiān)督。該區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“不罰、輕罰”清單和證明事項(xiàng)告知承諾制，健全“包容審慎”的柔性監(jiān)管機(jī)制，打造溫情執(zhí)法營(yíng)商環(huán)境。2022年度全區(qū)共辦理免罰案件1908件，涉案金額227.22萬(wàn)元，受益市場(chǎng)主體1798家。

　　在“法惠昌民·信義致遠(yuǎn)”法律服務(wù)信義品牌中，“法之援，愛(ài)無(wú)疆”法律援助品牌也是東昌府區(qū)司法局著力打造的品牌之一。為讓法律援助真正惠及群眾，該局通過(guò)“大廳辦、上門(mén)援、網(wǎng)上辦”3個(gè)渠道；律師、法律工作者，兩代表一委員，調(diào)解員、網(wǎng)格員，法律明白人、法治帶頭人，法律顧問(wèn)、公職律師和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人6支隊(duì)伍；“零差錯(cuò)、零推諉、零投訴的“360”工作模式，降低援助門(mén)檻。2022年全區(qū)共受理指派法律援助案件2198件，為困難群眾免除律師服務(wù)費(fèi)1000余萬(wàn)元。