■ 朱海波
近日印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》提出,完善支持政策直達(dá)快享機(jī)制。今年以來,從中央到地方,一項(xiàng)項(xiàng)惠企利民政策接連出臺,為各類企業(yè)送來“及時(shí)雨”。
政策紅利是普惠性的,對企業(yè)來說,送到手的紅利“看得見、吃不著”,不僅是一種資源浪費(fèi),更影響企業(yè)發(fā)展。在惠企政策落實(shí)方面,我市目前仍然存在政策制定適用性不強(qiáng),惠企政策推送不精準(zhǔn)、解讀不到位,企業(yè)找不到、看不懂、不會用,部分政策申報(bào)手續(xù)煩瑣、流程復(fù)雜、便利度不高等問題,讓一些惠企政策懸在空中,企業(yè)是“只聞樓梯響,不見人下來”。
讓“及時(shí)雨”精準(zhǔn)快速滴灌企業(yè),變政策優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢,就要對準(zhǔn)“不快”“不落地”的堵點(diǎn)下刀子、動手術(shù),出實(shí)招、放大招,聚焦直達(dá)快享,優(yōu)化政策環(huán)境。
從源頭上說,各級各部門出臺的惠企政策要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,而不是大而化之,要持續(xù)開展“惠企政策供給側(cè)改革”,不斷推出真貨色,而不是花架子。從過程上看,要圍繞政策運(yùn)行全周期建立政策制定、評估、兌現(xiàn)、優(yōu)化完整閉環(huán),讓惠企好政策變成企業(yè)發(fā)展好幫手。同時(shí),要特別強(qiáng)化政策解讀和宣講,讓好政策廣而告之、廣泛受用、廣出效果,而不能“養(yǎng)在深閨人未識”。近兩年,市行政審批部門開展的“云聊政務(wù)”直播,講政策、講路徑、聽意見,效果很好,值得推廣。
從企業(yè)角度而言,大多企業(yè)面臨對政策了解碎片化、優(yōu)惠政策知曉率低等問題,一旦用到哪方面的政策,也是臨時(shí)抱佛腳。我們要依托一體化“政策通”服務(wù)平臺,做好政策梳理、系統(tǒng)對接、場景拓展等工作,確保政策文件“應(yīng)上盡上”、全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,對那些市場無感、利用率低、前置條件復(fù)雜的政策及時(shí)調(diào)整完善,讓廣大民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)及時(shí)知曉并享受政策,確保政策享受“零延誤”“零折扣”,以快制勝,以效率換效益。
惠企政策的生命力在于落地,各類惠企政策是企業(yè)的“小棉襖”,一定要用足用好。對市里出臺政策的落實(shí)情況,要進(jìn)行綜合評估,看哪些是管用的,哪些是需要改進(jìn)的,哪些是意義不大的,始終讓惠企政策生機(jī)勃勃。今后各級出臺惠企政策都要以“免申即享”為目標(biāo),每年滾動推出一批清單,逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋,要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”。
促進(jìn)市場主體“活之又活”,推動行政審批“簡而再簡”,優(yōu)化扶持政策“實(shí)而更實(shí)”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)“好上加好”,讓企業(yè)更快更便捷地享受到“真金白銀”政策紅利,就能以“優(yōu)無止境”的政策環(huán)境護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,把聊城打造成為培植優(yōu)質(zhì)企業(yè)、孕育優(yōu)秀企業(yè)家的“良田沃土”。
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