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法治思維是指以現(xiàn)代法治理念為基礎(chǔ)、以公平正義為核心價(jià)值,依據(jù)規(guī)則至上、職權(quán)法定、尊重人權(quán)、正當(dāng)程序等原則,分析事物、作出決策的理性思維方式。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維謀發(fā)展、作決策、抓改革、解難題,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。落實(shí)好市委“三提三敢”工作要求,全市各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)不斷提高法治思維能力,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展;應(yīng)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到全面依法治市的全過程各方面,統(tǒng)籌做好立法、執(zhí)法、司法、普法、守法等工作,在強(qiáng)化法治思維、推進(jìn)依法民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法上下功夫,推進(jìn)全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得扎實(shí)成效。
從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展來看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須在法治軌道上才能穩(wěn)步前進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺用法治眼光來審視發(fā)展問題、用法治思維謀劃發(fā)展思路、用法治手段破解法治難題,以更好促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)、加快推動(dòng)發(fā)展。比如,在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面,需要借助法治予以推動(dòng)和保障,充分運(yùn)用法治手段統(tǒng)籌推進(jìn)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)行系統(tǒng)梳理,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和產(chǎn)業(yè)救濟(jì)機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。比如,在產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面,應(yīng)強(qiáng)化法治保障,主動(dòng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工合作,在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)搞好對(duì)接,開展多層次、多領(lǐng)域合作交流,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)對(duì)接的新成效。比如,在推進(jìn)改革方面,應(yīng)重視發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,自覺在法治基礎(chǔ)上凝聚改革共識(shí),善于運(yùn)用法治思維化解改革風(fēng)險(xiǎn),使各項(xiàng)改革措施做到于法有據(jù),讓改革與法治實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。比如,在信訪工作中,各級(jí)干部應(yīng)善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理矛盾糾紛,按照有關(guān)法律規(guī)定和政策,及時(shí)妥善解決群眾問題訴求;加大信訪政策和法律法規(guī)的宣傳力度,使法治信訪深入民心,讓群眾合理合法表達(dá)訴求。
李子濤(作者單位:中共聊城市委辦公室)
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