就業(yè)是最基本的民生。抓好農(nóng)民就業(yè),是穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重點(diǎn),也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵。近年來,莘縣立足優(yōu)勢(shì),大力培育種苗嫁接勞務(wù)市場(chǎng),全力打造“魯西嫁接工”特色勞務(wù)品牌。目前,全縣已發(fā)展成熟嫁接技術(shù)工人3萬余人,年穩(wěn)定勞務(wù)輸出1萬人,年人均創(chuàng)收6萬元以上。“魯西嫁接工”被省人社廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合認(rèn)定為“全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣特色勞務(wù)品牌”,并在全國首屆勞務(wù)品牌發(fā)展大會(huì)上進(jìn)行了推廣展示。
一、因勢(shì)利導(dǎo),樹立特色勞務(wù)“新品牌”。
精準(zhǔn)捕捉設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展“嫁接”技術(shù)市場(chǎng)廣闊需求,積極整合成熟育苗嫁接技術(shù),順勢(shì)引導(dǎo)壯大嫁接務(wù)工隊(duì)伍。一是聚焦產(chǎn)業(yè)要求,找準(zhǔn)“著力點(diǎn)”。通過推廣種苗嫁接技術(shù),能夠有效解決瓜果類、茄顆類等蔬菜連作障礙問題,進(jìn)而提升種子種苗質(zhì)量,助力蔬菜豐產(chǎn)優(yōu)產(chǎn),增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭能力。目前,莘縣依托插接、貼接、劈接、靠接等嫁接技術(shù),瓜菜種苗抗疫抗病能力大幅增強(qiáng),土團(tuán)病態(tài)發(fā)病率下降30%以上,帶動(dòng)瓜菜產(chǎn)量提升15%左右。二是緊盯市場(chǎng)需求,把牢“結(jié)合點(diǎn)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十三五”期間,我國蔬菜種植面積約2000萬公頃,年移栽苗量需求約6800億株,但當(dāng)前我國年生產(chǎn)商品苗約3500億株,其中各類嫁接苗年生產(chǎn)約500億株,種苗生產(chǎn)供不應(yīng)求、缺口很大。莘縣立足縣域發(fā)展實(shí)際,科學(xué)研判當(dāng)前國內(nèi)嫁接工市場(chǎng)形勢(shì),確定將“嫁接工”勞務(wù)輸出作為解決農(nóng)民就業(yè)問題的重要突破口。特別是在疫情期間,嫁接工就業(yè)不僅沒受到影響,勞務(wù)價(jià)格反而實(shí)現(xiàn)了增長,較于本地5分/株的勞務(wù)費(fèi)用,新疆等外地勞務(wù)價(jià)格達(dá)到了1角/株,實(shí)現(xiàn)了翻倍增長。目前,莘縣熟練嫁接工人每天每人勞務(wù)費(fèi)可達(dá)300~500元,嫁接工真正成為帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富的重要手段。三是整合自身優(yōu)勢(shì),塑造“閃光點(diǎn)”。充分發(fā)揮莘縣設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、人社、鄉(xiāng)村振興等多個(gè)部門以及種苗企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶等多種資源渠道,全力打造嫁接務(wù)工培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一體化機(jī)制,全面打響技術(shù)過硬、服務(wù)專業(yè)、口碑良好“魯西嫁接工”金字招牌。截至目前,全縣已累計(jì)培訓(xùn)發(fā)展嫁接工3萬余人,還吸引帶動(dòng)河南、河北等1000余名周邊農(nóng)民群眾加入“魯西嫁接工”隊(duì)伍。
二、授人以漁,打造技能培訓(xùn)“全鏈條”。
立體完善培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)閉環(huán)體系,持續(xù)提升嫁接務(wù)工培訓(xùn)持證率、成手率,確保參與嫁接培訓(xùn)學(xué)員“結(jié)業(yè)即就業(yè)”。一是送技下鄉(xiāng)上門培訓(xùn)。精選妹冢鎮(zhèn)、觀城鎮(zhèn)等7個(gè)結(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)街,建立覆蓋全域的鄉(xiāng)村技能培訓(xùn)中心,方便農(nóng)民群眾就近參與培訓(xùn)。優(yōu)選培訓(xùn)師資,將具有培訓(xùn)資質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校全部納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,整合農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)街農(nóng)技站、種苗繁育企業(yè)和農(nóng)技專家資源,聯(lián)合開展“短平快”嫁接技能培訓(xùn)。一名嫁接工從接受培訓(xùn)到學(xué)成大約3至5天時(shí)間,培訓(xùn)完后頒發(fā)合格證,一般7天左右就能成長為熟練工。自2021年以來,全縣累計(jì)開展送技下鄉(xiāng)活動(dòng)280次,組織培訓(xùn)275期,培訓(xùn)群眾1.3萬余人次。二是注重實(shí)操選樹典型。充分發(fā)揮縣域種苗企業(yè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)選豪達(dá)種業(yè)、旭日種業(yè)等13家種苗繁育企業(yè),聯(lián)合建立嫁接技能實(shí)訓(xùn)基地,推動(dòng)理論與實(shí)操充分結(jié)合,確保農(nóng)民最短時(shí)間熟練掌握嫁接技術(shù)。突出嫁接技能考核激勵(lì),定期舉辦嫁接職業(yè)技能大賽,培育選樹嫁接典范標(biāo)桿。截至目前,全縣已建成“嫁接”特色實(shí)訓(xùn)基地8個(gè),開展實(shí)操培訓(xùn)2萬余人次,培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。三是定向培訓(xùn)訂單就業(yè)。大力推行“訂單+定向+定點(diǎn)”培訓(xùn)模式,根據(jù)育苗企業(yè)需求簽訂務(wù)工培訓(xùn)協(xié)議,精準(zhǔn)開展插接、貼接、劈接、靠接等專業(yè)技能定向培訓(xùn),學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)后直接派送育苗企業(yè)就近就業(yè)。2022年以來,全縣已累計(jì)為旭日種業(yè)、鑫豐種業(yè)、豪達(dá)種業(yè)等20家重點(diǎn)育苗企業(yè)輸送嫁接工3000余人次。
三、規(guī)范管理,暢通勞務(wù)輸出“多渠道”。
按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、品牌化要求,嚴(yán)格嫁接務(wù)工管理運(yùn)作,提升嫁接務(wù)工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)拓寬勞務(wù)就業(yè)渠道,全面做強(qiáng)嫁接務(wù)工區(qū)域品牌。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,增強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力。積極引導(dǎo)縣內(nèi)重點(diǎn)勞務(wù)輸出團(tuán)隊(duì)成立專業(yè)勞務(wù)公司、勞務(wù)合作社,組建成立嫁接工協(xié)會(huì),探索建立“協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+合作社”聯(lián)動(dòng)運(yùn)作發(fā)展模式,制定地方嫁接技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合拓展就業(yè)市場(chǎng),規(guī)范開展勞務(wù)推介輸出,全面保障嫁接工合法權(quán)益,維護(hù)“魯西嫁接工”品牌榮譽(yù)。目前,全縣已成立專業(yè)勞務(wù)公司6家,吸納嫁接2000余人,輻射帶動(dòng)就業(yè)1萬余人次。二是堅(jiān)持信息化管理,精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)供需。全面梳理摸排現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)輸出公司團(tuán)隊(duì)信息,專項(xiàng)制定嫁接工數(shù)據(jù)臺(tái)賬,建立嫁接工勞務(wù)就業(yè)動(dòng)態(tài)管理信息庫,實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,即時(shí)跟蹤信息動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)了解嫁接工在外情況和收入狀況,提前做好問題應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)防范。利用縣人社局微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站等各類網(wǎng)絡(luò)信息媒體,定期發(fā)布用工需求信息,確保嫁接工就業(yè)供需暢通平衡。三是堅(jiān)持品牌化打造,擦亮“魯西嫁接工”金字招牌。依托莘縣種業(yè)商會(huì)主體,申請(qǐng)上報(bào)“魯西嫁接工”特色勞務(wù)品牌,專門注冊(cè)品牌商標(biāo),設(shè)計(jì)專屬品牌logo,選聘品牌形象代言人,為嫁接工人貼上“就業(yè)名片”,主動(dòng)將“魯西嫁接工”打造成質(zhì)量有認(rèn)證、服務(wù)有保障、責(zé)任有落實(shí)的特色勞務(wù)品牌。目前,依托“魯西嫁接工”勞務(wù)品牌,全縣已有3000余名嫁接工人分布在廣西、寧夏、新疆、安徽、海南、云南等20余個(gè)省份開展技術(shù)服務(wù),甚至部分工人已走出國門,遠(yuǎn)赴俄羅斯進(jìn)行嫁接服務(wù)。
四、多元帶動(dòng),放大嫁接就業(yè)“輻射面”。
借助“魯西嫁接工”品牌效應(yīng)和紐帶作用,莘縣聚焦農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施裝備、園區(qū)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力實(shí)施“勞務(wù)+”工程,全環(huán)節(jié)開展農(nóng)業(yè)配套輸出,勞務(wù)輸入地和輸出地實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)合作、雙向共贏。一是技術(shù)帶動(dòng),拓寬嫁接外延隊(duì)伍。實(shí)行“外地務(wù)工+就地培訓(xùn)+推介就業(yè)”一體推進(jìn),就地開設(shè)嫁接培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn),吸納加入嫁接務(wù)工隊(duì)伍,積極推介外出務(wù)工就業(yè),全面拓寬“魯西嫁接工”外延力量。目前,全縣已有4個(gè)團(tuán)隊(duì)在外開展技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),孵化培養(yǎng)技術(shù)工人1000余人次。二是項(xiàng)目帶動(dòng),孵化創(chuàng)造就業(yè)崗位。建立“勞務(wù)公司+育苗企業(yè)”聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,依托嫁接勞務(wù)公司對(duì)全國種苗市場(chǎng)的實(shí)地調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)掌握,鼓勵(lì)育苗企業(yè)在外精準(zhǔn)投資建設(shè)育苗基地,孵化當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位。目前,聊城鑫眾人力資源有限公司、山東旭日農(nóng)業(yè)科技有限公司已先后在寧夏中衛(wèi)、海南等地,投資建設(shè)育苗基地10余處,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)近萬人。三是設(shè)施帶動(dòng),助力農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮嫁接工對(duì)全國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展前端探頭作用,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程總承包業(yè)務(wù),整體輸出“技術(shù)+裝備+管理人員+發(fā)展理念”等農(nóng)業(yè)成熟運(yùn)營模式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。截至目前,莘縣京陽農(nóng)業(yè)科技公司已先后在遼寧、內(nèi)蒙古、陜西等十余個(gè)省份,承建溫室大棚基地90余個(gè),總建筑面積2.96萬畝,輻射帶動(dòng)就業(yè)1.8萬余人次。
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