冠縣：政府搭臺(tái) 金融唱戲 贏得滿堂彩

　　近年來(lái)，冠縣圍繞金融賦能鄉(xiāng)村振興，通過(guò)政府搭臺(tái)、金融唱戲，贏得高質(zhì)量發(fā)展的滿堂彩。“冠縣鄉(xiāng)村振興金融平臺(tái)”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2023年地方金融支農(nóng)十大典型案例。

　　一、構(gòu)建大平臺(tái)，解決“誰(shuí)唱戲、唱什么戲”的問(wèn)題

　　圍繞“黨建引領(lǐng)、系統(tǒng)謀劃、高位推動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)”的工作方針，搶抓政策機(jī)遇，健全組織體系，全力加速推動(dòng)。一是爭(zhēng)取多方資源。全力做好與駐聊各銀行機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)更多金融資源注入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。聘請(qǐng)24家市級(jí)銀行行長(zhǎng)擔(dān)任縣政府金融顧問(wèn)，先后3次邀請(qǐng)省、市金融顧問(wèn)團(tuán)走進(jìn)冠縣開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策、把脈問(wèn)診，實(shí)現(xiàn)了“融資”與“融智”的有機(jī)結(jié)合。二是搶抓一個(gè)機(jī)遇。搶抓政策性貸款機(jī)遇，成立政策性銀行信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密安排部署，高位推動(dòng)落實(shí)。2022年以來(lái)，累計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行政策性授信43.6億元，居全市第二位；投放12.4億元，居全市第三位。三是構(gòu)建三級(jí)體系。積極推動(dòng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，與省投融資擔(dān)保集團(tuán)、省農(nóng)擔(dān)公司、省普惠擔(dān)保公司簽訂合作協(xié)議，獲批省農(nóng)擔(dān)公司業(yè)務(wù)試點(diǎn)縣，被授予全市首個(gè)“擔(dān)保體系共建先行縣”稱號(hào)。2022年成功爭(zhēng)取省農(nóng)擔(dān)公司30億元、省投融資擔(dān)保集團(tuán)50億元擔(dān)保額度。截至今年5月末，魯擔(dān)惠農(nóng)貸在保余額30680萬(wàn)元，居全市第一位；新增7454萬(wàn)元，居全市第二位。

　　二、搭建大舞臺(tái)，解決“唱好戲、唱精品戲”的問(wèn)題

　　建立專業(yè)人才隊(duì)伍，支持業(yè)務(wù)骨干進(jìn)企下鄉(xiāng)，推動(dòng)金融服務(wù)縣域全覆蓋。一是打造千人隊(duì)伍。創(chuàng)新金融人才機(jī)制，建立起一支縣鄉(xiāng)村全面覆蓋、廣泛延伸的金融人才隊(duì)伍。在縣級(jí)層面，從金融監(jiān)管部門、銀行、保險(xiǎn)等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，選拔100名金融骨干組成金融輔導(dǎo)團(tuán)，專業(yè)做好金融宣講；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，選拔46名金融干部到18個(gè)鎮(zhèn)街掛職，專職做好金融服務(wù)；在村級(jí)層面，為每個(gè)自然村選培1~3名村級(jí)金融專員，專門做好金融服務(wù)。通過(guò)整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)金融人才隊(duì)伍力量，強(qiáng)化配套工作機(jī)制和考核辦法，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障和智力支撐。二是開(kāi)展百場(chǎng)活動(dòng)。每周組織轄內(nèi)11家銀行行長(zhǎng)、分管行長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“金融服務(wù)進(jìn)企下鄉(xiāng)”活動(dòng)，先實(shí)地走訪，再與企業(yè)家、村支書(shū)、種糧大戶、養(yǎng)殖大戶座談，把金融服務(wù)送到田間地頭、企業(yè)車間，全力助企惠民紓困。截至目前，已累計(jì)開(kāi)展進(jìn)企下鄉(xiāng)活動(dòng)400余場(chǎng)，對(duì)接市場(chǎng)主體77萬(wàn)家（次），完成授信529.2億元，到位資金356.6億元。三是設(shè)立千個(gè)站點(diǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)和工作實(shí)際，引導(dǎo)轄內(nèi)每個(gè)銀行幫包1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對(duì)轄區(qū)所有村莊逐一開(kāi)展金融對(duì)接，對(duì)符合條件的開(kāi)展整村授信，有條件的設(shè)立鄉(xiāng)村振興服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)金融幫扶全覆蓋。目前，全縣金融機(jī)構(gòu)共設(shè)立各類村級(jí)金融服務(wù)站點(diǎn)1130個(gè)。四是實(shí)施億元激勵(lì)。實(shí)行財(cái)政性資金存款與銀行信貸支持掛鉤激勵(lì)，對(duì)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，每半年拿出3.1億元財(cái)政性存款進(jìn)行激勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)大局的激情和動(dòng)力。

　　三、創(chuàng)建云平臺(tái)，解決“能看戲、不能點(diǎn)戲”的問(wèn)題

　　在全國(guó)創(chuàng)新研發(fā)上線“冠縣鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺(tái)”，創(chuàng)新打造“線上任意選、下單隨時(shí)點(diǎn)、銀行快搶單”的服務(wù)模式，真正讓群眾享受到貸款最簡(jiǎn)單、最快捷、最省錢的“云服務(wù)”。一是政府搭臺(tái)，銀行“上貨”。駐冠11家銀行在平臺(tái)上架各自金融產(chǎn)品，產(chǎn)品名稱、利率、申請(qǐng)條件等一目了然，客戶可像超市購(gòu)物一樣自主選擇金融產(chǎn)品，長(zhǎng)期無(wú)人選擇的金融產(chǎn)品，將倒逼銀行自行下架，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、讓利于民。同時(shí)，客戶也可自行發(fā)布融資需求，銀行根據(jù)需求提供金融產(chǎn)品，客戶貨比三家后，選擇最適宜自己的一款。2023年，潤(rùn)昌農(nóng)商行貸款利率下降0.94個(gè)百分點(diǎn)，減少群眾利息費(fèi)用7725萬(wàn)元。二是群眾點(diǎn)單，數(shù)據(jù)“跑路”。用戶注冊(cè)后，隨時(shí)隨地通過(guò)手機(jī)操作即可完成貸款申報(bào)流程，有效打通了金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)、個(gè)體之間的信息“鴻溝”，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。自2022年7月5日正式上線以來(lái)，平臺(tái)注冊(cè)用戶已達(dá)到27萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、760個(gè)自然村、11家銀行機(jī)構(gòu)全覆蓋，線上發(fā)放貸款60億元。三是平臺(tái)賦能，云端“查賬”。平臺(tái)開(kāi)設(shè)政策要聞、金融超市、信用冠縣、陽(yáng)光村務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、生產(chǎn)托管、農(nóng)品共享等板塊，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)、交易項(xiàng)目等信息可查可見(jiàn)，方便群眾有效監(jiān)督，成為群眾參與村務(wù)監(jiān)督和鄉(xiāng)村治理的瞭望臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村和數(shù)字金融的有效融合，助力更多“新農(nóng)人”成為“興農(nóng)人”。